近日，中共云南省委、云南省人民政府印发《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），全面贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署，加快建设特色农业强省，扎实推进乡村全面振兴。现解读如下。 一、出台背景2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是推动经济运行总体回升的关键之年，做好“三农”工作、支撑保障全局大局的要求更高、任务更重。党中央高度重视“三农”工作，习近平总书记指出，强国必先强农，农强方能国强；强调要锚定建设农业强国目标，科学谋划和推进“三农”工作。当前，农业农村仍然是我省现代化建设的短板，必须务实谋划目标任务、思路举措，使“三农”工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。《实施意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作提出具体措施，为加快建设特色农业强省，建设宜居宜业和美乡村，全面推进乡村振兴提供了有力政策支撑。 二、总体框架和主要内容《实施意见》全面贯彻落实中央一号文件和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，围绕新时代云南社会主义现代化建设“3815”战略发展目标，深入贯彻落实省委十一届三次全会、全省巩固拓展脱贫攻坚成果工作现场推进会议、省委经济工作会议、省委农村工作会议安排部署，同时衔接2023年省政府工作报告等确定的目标任务，包括“全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给、把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在压倒性位置、持续加强农业基础设施建设、深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动、加快建设特色农业强省、持续强化农业科技和装备支撑、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全完善党组织领导的乡村治理体系、加大政策保障和体制机制创新力度”等9个部分36条政策措施。 三、核心举措《实施意见》紧密结合云南实际，突出“聚焦瓶颈补短板、突出关键强弱项、深挖潜能扬优势、守牢底线保安全”，既立足当前部署全面推进乡村振兴重点工作，也着眼长远提出建设特色农业强省具体举措，并按照任务项目化、项目清单化、清单具体化要求，设定重点指标、明确职责分工，压紧压实责任，推动形成乡村振兴政策合力、工作合力。 一是紧扣抓好头等大事和守牢红线底线。保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事，巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。近年来，我省粮食连续丰收，但仍处于紧平衡状态；脱贫攻坚成果持续巩固拓展，但守住不发生规模性返贫的底线并不轻松。《实施意见》提出，要坚决扛牢粮食安全政治责任，通过巩固提高粮食产能、继续扩大大豆油料生产、加快构建多元化食物供给体系、统筹强化粮食和重要农产品调控、严格落实耕地保护和用途管控、加大高标准农田建设力度、深入实施兴水润滇工程、持续强化农业防灾减灾能力建设、完善监测预警体系和机制、落实“一户一策”精准帮扶、稳定完善帮扶政策等具体措施，确保2023年全省粮食播种面积稳定在6287.1万亩以上、产量稳定在1930万吨以上，新建和改造高标准农田370万亩以上，切实增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。 二是把一切为了农民特别是脱贫人口增收作为重要工作任务和鲜明工作导向。我省农民收入结构不合理，二、三产业对农民增收拉动不足，脱贫群众实现稳定增收困难较大。《实施意见》提出，要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务和巩固拓展脱贫攻坚成果的根本措施，通过建立健全联农带农机制、提升劳务输出组织化程度、深入开展新型农业经营主体提升行动、加快健全农业社会化服务体系、深化农村各项改革等具体措施，提高农民在全产业链发展中的增值收益，全力促进农民就业增收，巩固拓展农业经营增效，激发农村发展活力，确保2023年农村居民人均可支配收入和脱贫人口人均纯收入分别增长6.5%、15%以上，实现人均纯收入低于8500元且有劳动能力的脱贫家庭动态清零。 三是锚定建设特色农业强省目标。我省气候类型多样，水土环境优良，在气候、光照、水源、物种等方面具有得天独厚的优势。同时，我省农业也存在市场主体小、基层组织化程度低，农业设施化水平低、覆盖面不够大，农业科技支撑水平低、成果向基层转化推广弱，冷链物流水平低、流通成本高，精深加工水平低等问题。《实施意见》提出，要深入推进农业现代化三年行动，聚焦粮食、茶叶、花卉、蔬菜（含食用菌）、水果、坚果、咖啡、中药材、牛羊、生猪、乡村旅游、烟草、蔗糖、天然橡胶等“1+10+3”重点产业，坚持一个产业成立一个专班、组建一个专家团队、制定实施一个三年行动方案及配套支持政策、建设一批重点基地、培育一批龙头企业、运行一个定期调度机制的“六个一”工作机制，通过持续强化农业市场主体培育，深入推进农业绿色发展，大力发展现代设施农业，做大做强农产品加工流通服务业，培育壮大富民新产业新业态，扩大农业对外开放合作等具体措施，大力做好“土特产”文章，持续提升农业质量效益和综合竞争力。 四是扎实推进其他各项重点工作。乡村建设和乡村治理是实施乡村振兴战略的重要任务，也是我省“三农”工作的短板。《实施意见》提出，要通过加强乡村规划建设、扎实推进农村人居环境整治提升、持续加强乡村基础设施建设、持续提升基本公共服务能力等具体措施，扎实推进宜居宜业和美乡村建设；通过健全完善党组织领导的乡村治理体系，强化农村基层党组织政治功能和组织功能，坚持以党建引领乡村治理，推动完善村规民约，加强农村精神文明建设等具体措施，加强和改进乡村治理效能。同时，《实施意见》还对强化农业科技和装备支撑，创新政策保障和体制机制等作出了具体安排部署。&nbsp;&nbsp;中共云南省委农村工作领导小组办公室2023年3月24日

近日，中共云南省委、云南省人民政府印发《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），全面贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署，加快建设特色农业强省，扎实推进乡村全面振兴。现解读如下。

部门解读 | 加快建设特色农业强省 扎实推进乡村全面振兴 ——《中共云南省委、云南省人民政府关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》解读

传统优势食品产区和地方特色食品产业是我国食品工业重要发展载体和关键增长引擎。

一图读懂《工业和信息化部等十一部门关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》

<h1 style="text-align: center;">《工业和信息化部等十一部门关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》解读</h1> 近日，工业和信息化部等十一部门联合发布了《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》。为便于贯彻实施《指导意见》，现将有关内容解读如下： 一、《指导意见》编制目的是什么？ 食品产业是“为耕者谋利、为食者造福”的重要民生产业，传统优势食品产区和地方特色食品产业是我国食品工业重要发展载体和关键增长引擎，在满足人民群众美好生活需要、助力乡村振兴和实现共同富裕等方面发挥重要作用。近年来，习近平总书记在广西、福建、宁夏等地考察时，先后对柳州螺蛳粉、武夷山茶叶、贺兰山东麓葡萄酒等地方特色食品产业发展作出系列重要指示。《指导意见》深入贯彻落实总书记重要指示精神，引导地方充分发挥资源禀赋优势，推动形成“百花齐放”的特色食品产业发展格局，培育食品产业发展新动能，为稳定工业经济增长发挥更重要的作用。 二、《指导意见》的总体要求、发展目标和重点任务是什么？ 《指导意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，深入实施供给侧结构性改革，立足区域资源禀赋和独特饮食文化，充分释放产业发展潜力，推动全面乡村振兴和共同富裕。 《指导意见》明确了传统优势食品产区和地方特色食品产业的发展目标。到2025年基本形成“百亿龙头、千亿集群、万亿产业”的地方特色食品发展格局，培育5个以上年营业收入超过1000亿元的传统优势食品产区，25个以上年营业收入超过100亿元的龙头骨干企业，打造一批全国知名地方特色食品品牌和地方特色小吃工业化典型案例。《指导意见》部署了优质原料保障、产业集群建设、技术装备提升、质量安全保障、特色品牌培育、转变发展方式以及业态模式创新7个方面工作20项任务。 三、《指导意见》在推动产业发展方面有哪些创新举措？ 《指导意见》瞄准建设现代食品产业体系，围绕食品工业全产业链推进上下游协同发力，从农产品原料的保障、到产业集群的建设、到技术装备的提升、再到食品产业新业态新模式的拓展，均进行了工作部署和安排，特别是设置了特色农产品原料基地、地方特色食品产业集群以及技术装备和工艺提升方向三个专栏，对重点工作进行了细化和聚焦。同时在品牌建设方面持续发力，慎终如始做好食品安全保障，坚持以创新为引领推动地方特色食品产业链向高端攀升，向新场景和新赛道延伸，助力乡村振兴和共同富裕。 四、《指导意见》为什么要加强优质农产品原料基地建设？ 绝大多数食品产品以食用农产品为原料，是第一产业的直接下游，与农业生产有着千丝万缕的联系。特别是地方特色食品的原料大部分为某一特定区域内的优异、独特资源，是当地独有饮食文化的重要组成部分。因此，加强农产品原料基地建设，能够推动各地传统饮食文化和加工工艺传承发展，保证地方特色食品“原汁原味”。在开展农产品原料基地建设过程中，许多食品生产企业以订单农业等方式，与农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体形成稳定的协作关系，或与农产品原料种养殖户建立契约型、分红型、股权型等多种合作模式，有效促进了工业反哺农业，让农民共享全产业链的增值收益，改善乡村面貌，助力乡村振兴和共同富裕。此外，地方特色食品生产企业通过原料基地建设，可以有效实现规模化、标准化种养殖，有利于落实农业面源污染防治措施，发展绿色、有机、地理标志和名特优新等优质特色农产品，并通过对农业生产主体种养殖技艺的科学指导，规范农兽药、肥料、饲料等农业投入品的使用，有效保护生态环境，提升农产品质量安全水平。 五、《指导意见》为什么要重点培育地方特色食品产业的品牌文化？ 第一，地方特色食品产业具有厚重的历史文化内涵，一定程度上诠释了当地独特的饮食文化。很多地方特色饮食被列入各级非物质文化遗产代表性项目名录，其中蕴含着一整套与食材遴选、配料加工、菜肴烹制和美食消费相关的知识和实践，是人际交往、礼仪节庆等社会活动的重要组成部分，传达着中国人尊崇自然、顺应时节、食治养生等思想观念和健康理念。加强地方特色食品产业品牌培育，讲好地方特色食品的“文化故事”和“中国味道”，能够促进中华传统饮食文化的传承和发展。第二，深度挖掘地方特色食品的文化内涵，推动“文化赋能”，促进传统历史文化、节庆文化、民俗文化等元素融入地方特色食品品牌，能够有效激发消费者对于品牌的认同感和忠诚度，提升地方特色食品的附加值和企业的软实力。第三，地方特色食品往往在某一特定区域内由于共同的历史文化记忆形成了稳定的消费群体，但在全国范围知名度并不高，不利于产品的市场推广，加强品牌文化培育和宣传推广，能够提升产品的知名度和影响力，有效扩大消费群体，促进地方特色食品由区域走向全国。 六、《指导意见》在提升地方特色食品企业技术水平方面有哪些部署？ 推动企业加强技术研发，提升装备和设计水平，是促进地方特色食品产业创新发展的关键着力点。《指导意见》提出了三方面的任务，一是增强共性基础技术能力。借助国家重点研发计划等科技资源，加强地方特色食品营养靶向设计、风味品质修饰、功能成分高效提取分离、加工工艺适应性改造等共性关键技术研发；强化超微粉碎、快速钝酶、节能速冻、气调保藏等实用工艺推广应用。二是提升先进装备供给能力。促进全自动高速无菌灌装、智能温控蒸煮、数控高密度发酵、微波灭菌、超高压非热杀菌等现代食品加工工艺装备推广应用；积极应用首台（套）重大技术装备等，提升工艺装备水平。三是加强工业设计推广应用。发挥工业设计赋能作用，加速向产品研发、加工制造、外观设计等各环节渗透，促进产品设计与中华传统工艺文化深度融合，有效提升产品附加值、竞争力和品牌影响力。 七、《指导意见》在培育新的业态和模式方面有哪些考虑？ 推广地方特色食品产业的新业态新模式，对于促进三产融合发展，提升食品产业价值链具有重要意义。《指导意见》提出了三方面的工作，一是支持企业巩固与商超、便利店、社区生鲜等传统渠道的合作，加强与大型电商平台产销对接，实现线上线下多元业态深度融合，同时通过消费需求数据预测，解析不同地区消费偏好以及未来消费流行趋势。二是挖掘地方特色食品的健康养生、休闲观光、生态保护和文化传承等功能，引导地方特色食品产业与康养、旅游、科普、娱乐等产业融合发展，创新共享农庄、农耕体验、乡村民宿等业态和模式。三是打造集食品品鉴、文化创意、社群交往等功能为一体的地方特色食品消费场景，同时积极将地方特色食品消费元素嵌入夜间经济、特色餐饮集聚区、大型商业综合体等消费场景和载体。 八、质量认证在培育地方特色食品产业方面发挥什么作用？ 按照国际惯例，结合我国食品农产品行业发展实际，我国目前已建立了包括有机产品、危害分析与关键控制点（HACCP）体系、食品安全管理体系、良好农业规范（GAP）等在内的多种国家推行的认证制度，覆盖了食品农产品生产、流通等环节、对保障食品农产品质量安全、提振消费者信心、促进贸易便利起到了良好作用，截止目前共有7万余家企业获得食品农产品认证证书13万余张，对我国地方特色食品产业的高质量发展起到了保驾护航作用。 九、《指导意见》如何做好组织保障？ 《指导意见》的落地见效，需要各部门、各地方、各有关单位发挥自身优势，密切配合，形成合力，着眼打好政策“组合拳”，从以下四个方面加强组织保障。一是加强统筹协调。构建部、省（自治区、直辖市）、市三级协同工作机制，加强央地联动；建立部际协调机制，协同推进产业发展。二是加大政策支持。充分利用现有资金渠道，发挥国家产融合作平台作用，引导金融机构为地方特色食品生产企业发展提供助力；鼓励市场化运作的各类基金加大对地方特行色食品领域技术创新和薄弱环节攻关的支持力度；稳妥推进农产品增值税进项税额核定扣除试点。三是健全标准体系。开展特色食品领域国家标准和行业标准制修订工作；鼓励制定团体标准和企业标准；支持地方特色食品生产企业参与国际标准制定与转化。四是加快人才培养。借助高校、科研院所等资源，培养产业发展亟需的专业人才；开展继续教育和职业培训，形成具有丰富实践经验的高素质技能型人才队伍等。

近日，工业和信息化部等十一部门联合发布了《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》。

《工业和信息化部等十一部门关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》解读

文件起草组成员解读2023年中央一号文件。

文件起草组成员解读2023年中央一号文件：强国必先强农 农强方能国强

<h1 style="text-align: center;">围绕农民增收，2023年云南“三农”工作这样干</h1> 2023年，围绕农民增收和“三农”工作，云南有哪些具体举措呢？重点工作有哪些呢？一起来看。 <img src="/Uploads/Editor/2023-02-16/1676517582153894.jpg" title="1676517582153894.jpg" alt="20230216095958438.jpg"/>

2023年，围绕农民增收和“三农”工作，云南有哪些具体举措呢？重点工作有哪些呢？一起来看。

围绕农民增收，2023年云南“三农”工作这样干

近日，中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府印发了《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》，全文如下。

2024年广西一号文件：中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验 有力有效推进乡村全面振兴的实施意见

<h1 style="text-align: center;">中共天津市委 天津市人民政府关于学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴的实施意见</h1>（2024年3月17日） &nbsp; &nbsp; 做好2024年及今后一个时期天津“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，落实好“两确保、三提升、两强化”的重点任务，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，在全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章中展现“三农”新作为。　　<h2>一、确保粮食和重要农产品稳产保供</h2>　　（一）抓好粮食和重要农产品生产。落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动和粮食单产提升工程部署，确保粮食播种面积稳定在550万亩以上、粮食产量保持在49.5亿斤以上。蔬菜种植面积达到75万亩以上，生猪出栏180万头以上。研究开展政策性大灾保险。加强食用林产品质量安全监测。多渠道拓展食物来源，探索开展大食物监测统计。　　（二）严格落实耕地保护制度。严格落实耕地和永久基本农田保护任务。严格执行耕地占补平衡制度，强化“以补定占”。严格耕地保护责任考核。制定补充耕地质量验收管理办法。严厉打击非法占用农用地犯罪和耕地非法取土。持续推动耕地“非粮化”问题整改。分类施策推进撂荒地利用。　　（三）加强农业基础设施建设。加快推进灾后恢复重建。进一步完善农业气象灾害风险预警机制。实施耕地质量提升工程，完成50万亩以上高标准农田建设任务。完成我市第三次全国土壤普查和盐碱地调查年度任务。继续实施灌区续建配套和节水改造项目。实施中小河流治理。　　（四）强化农业科技支撑。提升黄瓜、花椰菜等优势作物育种水平。有序推进育种创新基地建设，组织实施青花菜、肉羊等国家重大种业项目。力争新选育15个作物品种。有序扩大农机补贴范围，提高补贴标准。推进基层农技推广体系建设。发展智慧农业，加快天津智能农业研究院建设。　　（五）构建现代农业经营体系。实施新型农业经营主体提升行动，打造高素质生产经营队伍，增强服务带动小农户能力。打造一批土地托管社会化服务项目示范，全市实施农业生产托管服务项目面积达到60万亩。探索创建农业社会化服务联盟，建立农业社会化服务平台。探索建立主要粮食作物农业社会化服务标准。支持农村集体经济组织提供生产、劳务等居间服务。　　（六）增强粮食和重要农产品调控能力。健全农产品全产业链监测预警机制，强化多品种联动调控、储备调节和应急保障。深化“一带一路”农业合作，持续推进农业对外合作项目建设。优化提升天津粮油商品交易所功能。统筹做好农产品通关保障。加强粮食和重要农产品消费监测分析。　　（七）持续深化食物节约各项行动。持续推动反粮食浪费和节粮减损，加强损失率监测调查，落实落细全链条节粮减损举措。严格执行粮食适度加工国家标准。加强反食品浪费相关法律法规及行业规范宣传和日常监管，营造厉行节俭、反对浪费浓厚氛围。　　<h2>二、提升乡村产业发展水平</h2>　　（八）提质发展乡村旅游。推动农村一二三产业融合发展，加强农文旅深度融合，启动建设12个乡村旅游市级示范片区。建好用好市级全域农文旅产业发展投资服务平台。精心举办“乐享津郊365”乡村旅游特色活动。乡村旅游全年接待3000万人次以上、综合收入80亿元以上。　　（九）实施“津农精品”品牌提升行动。做好“津味土特产”文章，重点打造小站稻、沙窝萝卜、七里海河蟹等10个特色农产品品牌。开展“三品一标”提升行动。实施农村电商高质量发展工程，引导供应链平台企业建立“津农精品”销售专区，培育电商直播“新农人”。开展“津农精品”进北京活动，扩大“津农精品”进社区、进机关等规模，擦亮“津农精品”金字招牌。　　（十）加强农业产业载体建设。加快建设2个市级现代农业产业园、5个市级现代农业产业强镇、20个市级特色产业示范村，持续推进小站稻、蔬菜、畜牧、水产4条全产业链建设。新建5个环京周边蔬菜生产基地。建设提升5个现代设施种植标准化园区，打造30个畜禽规模养殖绿色生产示范创建场。积极申报国家农业产业项目。　　（十一）推动农产品加工业优化升级。推进农产品加工设施改造提升。引导加工型农业产业化龙头企业延伸产业链条，打造一批“头雁”企业。支持农产品加工企业、食品工业企业申报国家级农业产业融合发展项目。加大农产品加工、食品加工头部企业招商引资力度。开展特色农产品加工环节关键核心技术攻关。　　（十二）推动农村流通高质量发展。深入推进县域商业体系建设。推进农村寄递物流体系建设，建立客货邮融合发展协调机制。推进农产品批发市场转型升级，打造新型“市场集配大仓”和国际化农产品综合批发市场。推进冷链重点项目建设，打造京津冀进口冷冻品供给基地。加强农村流通领域市场监管，严厉打击制售假冒伪劣产品行为。　　（十三）强化农民增收举措。实施农民增收促进工程，扎实推进共同富裕。探索增加农民财产性收入有效途径，促进农村劳动力多渠道就业。加强拖欠农民工工资源头预防和风险预警。支持培训机构面向农民工开展职业技能培训并依规予以补贴。在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈。完成40个乡村振兴示范村创建任务和800个经济薄弱村扶持任务。　　<h2>三、提升乡村建设水平</h2>　　（十四）增强乡村规划引领效能。推进区级国土空间总体规划审批，统筹城镇、村庄空间布局。根据需求和条件分类编制实施实用性村庄规划。支持各区在保证耕地数量不减少、永久基本农田布局基本稳定的前提下，综合运用增减挂钩和占补平衡政策，按照国家要求有序开展以乡镇为基本单元的全域土地综合整治，整合盘活农村零散闲置土地，保障乡村基础设施和产业发展用地。　　（十五）深入实施农村人居环境整治提升行动。改造提升农村户厕4688座，完善农村公厕长效管护机制，实现配套服务覆盖60%。常态化开展村庄清洁行动。农村生活垃圾实现应收尽收、100%无害化处理。强化农村生活污水处理设施运行维护，加强出水水质监管。开展新一轮农村黑臭水体动态排查治理。推进农村厕所粪污与生活污水一体化处理。推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络有效衔接。　　（十六）推进农村基础设施补短板。提升改造乡村公路280公里，维修改造桥梁8座。提升改造村内道路和供水管网。开展农村供水水质抽检和安全监督检查。推进农村电网巩固提升工程，推动新能源汽车公共充电设施乡镇有效覆盖。实施农村困难群体危房改造和农房抗震改造，开展农房安全隐患常态化排查整治。实施数字乡村发展行动。强化农业生产经营、农村社会治理等涉农信息协同共享。　　（十七）完善农村公共服务体系。提升义务教育质量，推进基础教育优质资源辐射引领2.0工程。深入推进“优质服务基层行”与镇村医疗卫生一体化管理，加强乡镇卫生院、村卫生室服务能力建设。推进紧密型区域医共体建设。提升农村传染病防控和应急处置能力。扩大村卫生室纳入医保定点管理范围。加强低收入人口高额医疗费用负担患者监测预警。全面推行社会救助事项“一城通办”。健全农村养老服务体系。实施农村妇女素质提升计划。加强残疾人“两项补贴”资格认定和发放。开展流动儿童、留守儿童、妇女、老年人、残疾人等关心关爱服务。　　（十八）加强农村生态文明建设。持续推进化肥和化学农药减量增效。加强对涉镉等重金属企业监管。推进规模养殖场兽用抗菌药使用减量化行动。推进重点人畜共患病强制免疫。推动水系连通工程。开展七里海、团泊、大黄堡“母亲湖复苏行动”。继续实施地下水超采综合治理。加强森林防灭火工作。实施古树名木抢救保护行动。　　<h2>四、提升乡村治理水平</h2>　　（十九）推进抓党建促乡村振兴。深化党建引领基层治理，打造共建共治共享的社会治理格局。健全区镇村三级联动争创先进、整顿后进机制，强化行政村星级管理。深化乡村振兴主题培训。建好建强农村基层党组织，实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，优化驻村第一书记和工作队选派管理，用好农村专职党务工作者。加强基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，深化基层小微权力“监督一点通”平台建设。严格落实乡镇对区直部门“吹哨”调度权、考核评价权、人事建议权、重大事项建议权。区以上机关一般不得从乡镇、村等基层单位借调工作人员，健全基层职责清单和事务清单。　　（二十）繁荣发展乡村文化。深化新时代文明实践阵地“百百千”示范项目，实施文明实践“一街一圈一带”计划。组织“五美”宣讲千名优秀志愿宣讲员基层宣讲活动。增加广播电视公共服务供给。举办群众喜闻乐见的文化服务基层活动。深入开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动。加强农业文化遗产和乡村红色文化资源保护。保护传承农村非遗项目。强化涉农区文物保护。推动蓟州区传统村落集中连片保护利用。开展“村BA”、村马等群众性体育健身活动。　　（二十一）持续推进农村移风易俗。深入推进婚俗改革，加强婚俗改革实验区建设。深化文明祭扫宣传引导，持续推进散埋乱葬等突出问题综合治理。推动党员干部带头承诺践诺，发挥示范带动作用。推进“立家规、亮家风、传家训”文明实践活动。持续做好乡村治理积分制、清单制推广运用工作。　　（二十二）建设平安乡村。推动新时代“枫桥经验”天津实践，优化市、区、乡镇三级社会矛盾纠纷调处化解中心运行机制，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。常态化开展防范打击涉农地区黑恶势力违法犯罪。开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动，加强电信网络诈骗宣传防范。开展重点领域安全隐患治理攻坚。扎实开展防汛、防火、地震和地质灾害防范应对工作，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。推进法治乡村建设，开展“全国民主法治示范村（社区）”、“天津市民主法治示范村（社区）”创建，实施农村“法律明白人”培养工程。　　<h2>五、助力受援地区乡村振兴</h2>　　（二十三）推动东西部协作和支援合作实现新提升。加强产业和就业帮扶，继续打造“津陇共振兴”、“和田优品”等品牌。全年向结对地区引入企业项目不少于90个，实际投资额不少于5亿元。建立常态化岗位信息共享机制，做优“津甘技工”东西部劳务协作品牌，全年帮助结对地区农村劳动力实现就业超过2.6万人。以县人民医院和普通高中、职业高中为重点，扎实推进“组团式”帮扶。有序推进126个“津甘乡村振兴示范村”建设。继续推进“万企兴万村”行动。　　<h2>六、加强党对“三农”工作的全面领导</h2>　　（二十四）健全党领导农村工作体制机制。严格落实乡村振兴责任制和“五级书记”抓乡村振兴重要要求。加强党委农村工作体系建设，强化统筹推进乡村振兴职责。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，实施党的创新理论学习教育计划。坚持好“四下基层”工作方法和工作制度。统筹实施各类涉农督查检查考核。　　（二十五）强化农村改革创新。坚持把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，积极探索城乡融合发展路径，完善体制机制，促进各类要素双向流动，加强城乡治理一体化，立足天津特色创造更多新鲜经验。着力提升农村改革的精准性、针对性、实效性，谋划实施一批改革举措，推动农民增收、农地增值、农业增效。探索农民承包地经营权、集体收益分配权的入股和抵押机制。盘活农村集体资源资产资金，促进新型农村集体经济健康发展。实施农村产权交易所规范化试点建设。稳妥实施第二轮土地承包到期后再延长30年试点。稳慎推进农村宅基地制度改革。落实支持农村集体经济组织发展相关税费优惠政策。持续深化集体林权制度改革、农业水价综合改革和供销合作社综合改革。　　（二十六）完善乡村振兴多元化投入机制。一般公共预算优先保障农业农村领域投入，创新乡村振兴投融资机制，确保投入与乡村振兴目标任务相适应。全市土地出让收益用于农业农村比例提高到30%。规范用好地方政府专项债券等政策工具。引导银行机构加大涉农信贷投放力度。推广应用天津农业经营主体信贷直通车。鼓励社会资本投资农业农村，防范和纠正投资和经营中的不当行为。加强涉农资金项目监管。推进乡村振兴母基金加大对农业科技创新领域投入力度，支持相关区参与投资乡村振兴基金。　　（二十七）壮大乡村人才队伍。加大乡村本土人才培养力度。深化农业技术人员职称制度改革，组织开展农业技术系列职称评审工作。培育高素质农民2000人以上。加强区域医疗卫生人才一体化配置和管理，对乡村卫生人才实行“区管镇用、镇聘村用”。实施教师“区管校聘”改革。推动科技小院人才培养模式落地见效。&nbsp; &nbsp;&nbsp;【查看政策原文：<a href="http://epaper.tianjinwe.com/tjrb/html/2024-06/04/node_143082.htm">中共天津市委 天津市人民政府关于学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴的实施意见</a>】

把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，落实好“两确保、三提升、两强化”的重点任务，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，在全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章中展现“三农”新作为。

2024年天津市一号文件：中共天津市委 天津市人民政府关于学习运用 “千万工程”经验推进乡村全面振兴的实施意见

为了维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，规范农村集体经济组织及其运行管理，促进新型农村集体经济高质量发展，巩固和完善农村基本经营制度和社会主义基本经济制度，推进乡村全面振兴，加快建设农业强国，促进共同富裕，根据宪法，制定本法。

中华人民共和国农村集体经济组织法

<h1 style="text-align: center;">2024年第一批农耕农品记忆索引名录信息公示</h1> 经符合申请条件单位“自愿申请、自行举证、自我承诺”，县级农业农村部门审核，地市级、省级农业农村部门绿色食品(绿色优质农产品)工作机构审查，中国绿色食品发展中心组织专家技术审评，拟将天津市滨海新区永丰蔬菜种植专业合作社等单位申请的“汉沽马沽草莓”等268个产品，纳入《农耕农品记忆索引名录》，现将相关信息公示（见附件）。　　有关单位和个人若对公示信息有异议，请于2024年6月17日前实名向中国绿色食品发展中心地理标志处书面提出，并说明异议的详细内容和充足的依据理由。　　通讯地址：北京市海淀区学院南路59号地理标志处；邮编：100081；联系电话：010-59193676。&nbsp;附件：2024年第一批农耕农品记忆索引名录信息公示 中国绿色食品发展中心2024年6月6日 <img src="/Uploads/Editor/2024-06-11/1718088753126898.png" title="1718088753126898.png"/><img src="/Uploads/Editor/2024-06-11/1718088753325241.png" title="1718088753325241.png"/><img src="/Uploads/Editor/2024-06-11/1718088753966150.png" title="1718088753966150.png"/><img src="/Uploads/Editor/2024-06-11/1718088753670732.png" title="1718088753670732.png"/><img src="/Uploads/Editor/2024-06-11/1718088753517398.png" title="1718088753517398.png"/><img src="/Uploads/Editor/2024-06-11/1718088753865368.png" title="1718088753865368.png"/><img src="/Uploads/Editor/2024-06-11/1718088753753775.png" title="1718088753753775.png"/><img src="/Uploads/Editor/2024-06-11/1718088753583587.png" title="1718088753583587.png"/>

拟将天津市滨海新区永丰蔬菜种植专业合作社等单位申请的“汉沽马沽草莓”等268个产品，纳入《农耕农品记忆索引名录》，现将相关信息公示（见附件）。

2024年第一批农耕农品记忆索引名录信息公示

名录包含阜平县农业农村和水利局等单位申请的“阜平香梨”等408个产品。

2024年第一批全国名特优新农产品名录

根据《全国“一村一品”示范村镇认定监测管理办法（试行）》规定，农业农村部对已认定的全国“一村一品”示范村镇运行情况进行定期监测。监测数据经专家审核，初步确定全国乡村特色产业超十亿元镇超亿元村505个。

2022年全国乡村特色产业超十亿元镇超亿元村名单公示

经村镇申报、县市审核、省级推荐、部级专家评审，初步确定北京市平谷区东高村镇崔家庄村等396个村镇为第十二批全国“一村一品”示范村镇。

第十二批全国“一村一品”示范村镇名单公示

<h1 style="text-align: center;">交通运输部 财政部 农业农村部 国家邮政局 国家乡村振兴局关于印发《“四好农村路”全国示范县创建管理办法》的通知</h1>交公路发〔2022〕111号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、财政厅（局）、农业农村（农牧）厅（局、委）、邮政管理局、乡村振兴局： 现将《“四好农村路”全国示范县创建管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。 交通运输部　财政部　农业农村部国家邮政局　　国家乡村振兴局2022年10月24日 （此件公开发布） <h1 style="text-align: center;">“四好农村路”全国示范县创建管理办法</h1> <h2>第一章 总则</h2> 第一条  为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神，进一步规范“四好农村路”全国示范县（以下简称示范县）创建，依据《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发&lt;创建示范活动管理办法（试行）&gt;的通知》，制定本办法。 第二条  本办法适用于示范县申报、评审、创建、验收、命名和已命名示范县的管理工作。 第三条 &nbsp;示范县创建工作遵循自愿申报、严格评审、择优示范、动态管理的原则。 第四条  到2035年，“四好农村路”示范创建引领作用发挥充分，带动全域形成较为完善的“四好农村路”高质量发展体系。 第五条 &nbsp;交通运输部联合财政部、农业农村部、国家邮政局、国家乡村振兴局负责组织示范县创建工作，建立完善创建指标评分体系和管理制度，加强对创建工作的政策引领和监督指导。省、市级交通运输、财政、农业农村、邮政管理、乡村振兴部门负责指导、监督相关县（区、市）开展示范县创建，加强工作协调、政策保障和资金支持。县级人民政府负责示范县创建具体工作。 <h2>第二章 创建条件和标准</h2> 第六条  辖区内有农村公路建设管理任务的县级人民政府，符合以下条件的，可申请创建示范县： （一）贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神和党中央、国务院决策部署，农村公路各项工作开展有力，充分发挥示范引领作用； （二）“四好农村路”高质量发展体系健全，农村公路治理能力不断增强； （三）农村公路基础设施网络不断完善，农村综合运输服务能力不断提升； （四）农村公路管养保障责任落实到位，农村公路安全保障能力不断提高； （五）农村公路融合发展成效显著，农民群众获得感、幸福感不断增强。 第七条  存在以下情形的单位，不得申请创建： （一）近一年县级党政主要负责人出现严重违纪违法； （二）近三年被党中央、国务院在督查、审计等活动中指出农村公路领域存在重大问题，或指出的问题尚未整改完成； （三）近三年农村公路领域发生较大及以上生产安全或质量责任事故。 第八条 &nbsp;在组织开展创建工作时，交通运输部、财政部、农业农村部、国家邮政局、国家乡村振兴局根据工作要求对创建条件的各项内容进行细化，制定并发布具体评分标准和细则。评分采用百分制，合格线为85分，对国家乡村振兴重点帮扶县和参照帮扶县政策的地区予以适当倾斜。评分时依托信息系统，对照主管部门已掌握的数据和情况，对申请材料的真实性、准确性进行考核。 <h2>第三章 创建程序</h2> 第九条  示范县创建原则上每两年开展一次，创建工作自发布通知后启动，按照提出申请、核查报送、专家评审、推动创建、评估验收、公示命名等程序开展。创建和日常管理工作采用信息化手段开展。 第十条  拟申请示范县的县级人民政府，应对照创建条件和标准有力推进“四好农村路”建设工作，按照通知有关要求形成申请材料，提出示范县创建申请。 第十一条  申请材料依次由市级、省级交通运输部门联合同级财政、农业农村、邮政管理、乡村振兴部门进行核查。核查达标的单位，由省级交通运输部门公示5个工作日，公示无异议或有异议但核实通过的，作为省级推荐对象。省级交通运输部门联合省级财政、农业农村、邮政管理、乡村振兴部门，将推荐对象的申请材料报送交通运输部。 第十二条  交通运输部会同财政部、农业农村部、国家邮政局、国家乡村振兴局派员组成专家组，对申请材料进行评审。得分达到合格线的视为通过评审，对通过评审的单位公示5个工作日，公示无异议或有异议但核实通过的确定为示范县创建单位，创建期为一年。 第十三条 &nbsp;创建单位应在创建期内进一步总结经验，补齐短板，不断提升管理效能。国家和省、市级交通运输、财政、农业农村、邮政管理、乡村振兴部门要采取必要的措施，对示范县创建单位加强政策支持、工作指导和培育引导，推动其在创建期内符合标准要求，实现“四好农村路”高质量发展，切实发挥示范带动作用。 第十四条  创建期满后，交通运输部会同财政部、农业农村部、国家邮政局、国家乡村振兴局派员组成复核组，对照评分标准，对创建单位采用实地复核、线上核查等方式进行评估验收。经评估得分达到合格线的，视为通过验收。 第十五条  对通过评估验收的单位公示5个工作日，公示无异议或有异议但核实通过的确定为创建合格单位，由交通运输部联合农业农村部、国家邮政局、国家乡村振兴局予以命名公布。 <h2>第四章 复核管理</h2> 第十六条  已命名示范县实行动态管理，交通运输部会同农业农村部、国家邮政局、国家乡村振兴局对已命名单位进行复核评估。原则上每单位在五年内复核一次，复核名单随创建工作通知发布。第十七条  已命名示范县要对照创建标准开展常态化自查，对发现的问题及时整改完善，随同每批次创建工作形成自评结果供复核评估。 第十八条  省、市级交通运输部门要会同同级财政、农业农村、邮政管理、乡村振兴等部门，加强对已命名示范县的监督指导，确保已命名示范县满足达标要求，持续发挥示范作用；对严重不符合创建条件、标准，或经整改仍不达标的示范县，及时报交通运输部。 第十九条  交通运输部会同财政部、农业农村部、国家邮政局、国家乡村振兴局派员组成专家组，按照示范县创建标准对复核单位达标情况进行评审。其中，对当年情况的评审占分值的80%，对往年自评情况的评审占分值的20%。 第二十条  得分达到合格线的，视为通过复核。得分低于合格线的，限一年内完成整改，整改后进行评估验收。评估验收得分仍未达到合格线的，由交通运输部会同农业农村部、国家邮政局、国家乡村振兴局取消示范县称号。 <h2>第五章 附则</h2> 第二十一条  创建工作中发现申请材料弄虚作假的，直接判定其创建结果不达标，三年内不得申请示范县创建。示范县命名后发生第七条所列情形的，取消示范县称号。凡被取消示范县称号的县，三年内不得申请示范县创建。 第二十二条 &nbsp;地市开展“四好农村路”建设工作有力，符合第六条所列条件，辖区内有农村公路管理任务的县区中60%以上获评全国示范县，予以通报表扬为“四好农村路”建设市域突出单位。无县级单位的地市，可参照示范县创建标准和程序进行申请，达到要求的，予以通报表扬。 第二十三条 &nbsp;财政部、交通运输部根据《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》（财建〔2021〕50号）实施考核，结合考核结果按程序下达普通省道和农村公路“以奖代补”资金。交通运输部、财政部、农业农村部、国家邮政局、国家乡村振兴局在组织开展改革试点、经验交流等工作时，优先考虑示范县和市域突出单位。省、市级相关部门应推动出台并落实地方对示范县和市域突出单位在发展改革、资金激励、评先评优等方面的支持政策。 第二十四条  各级交通运输部门应认真总结示范县好的经验做法，采取多种形式加强对示范县的宣传推广。 第二十五条  本办法自发布之日起施行。《交通运输部 财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于深化“四好农村路”示范创建工作的意见》（交公路发〔2021〕48号）同时废止。 【查看政策原文：<a href="https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/glj/202210/t20221031_3702864.html">交通运输部 财政部&nbsp;农业农村部 国家邮政局 国家乡村振兴局关于印发《“四好农村路”全国示范县创建管理办法》的通知</a>】

现将《“四好农村路”全国示范县创建管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

关于印发《“四好农村路”全国示范县创建管理办法》的通知

<h1 style="text-align: center;">农业农村部办公厅关于发布2022年农业品牌精品培育名单的通知</h1>农办市〔2022〕14号 各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局，各有关单位：&nbsp; &nbsp;&nbsp;为贯彻落实中央一号文件精神，加快农业品牌打造，按照《农业品牌精品培育计划（2022—2025年）》总体部署，我部组织开展了2022年农业品牌精品培育工作。经省级推荐、形式审查、专家推选、网上公示等程序，将五常大米等75个品牌纳入2022年农业品牌精品培育计划（以下简称“精品培育”)，现予以发布，并就有关事项通知如下：&nbsp; &nbsp;&nbsp;一、加强扶持指导。各级农业农村部门要高度重视精品培育工作，将其作为推动农业生产“三品一标”建设重要抓手。我部将对精品培育品牌在基础支撑、品牌营销、渠道对接、消费促进、金融服务和海外推广等方面提供支持，鼓励品牌主体开展政策创新、管理创新和模式创新。各省级农业农村部门要结合本地实际，加大精品培育品牌扶持力度，加强指导服务，每年听取专题汇报，组织开展实地调研，全面掌握品牌打造实际进展，形成可复制的成熟经验及可量化的工作成效，引领农业品牌打造取得新进展。&nbsp; &nbsp;二、加强自身建设。精品培育品牌主体要以打造精品为目标，深入实施农业生产“三品一标”建设，夯实质量根基，加强制度建设，强化授权管理，推动强链对接，提高品牌运营和保护能力，全面提升品牌竞争力影响力带动力。要加强授权企业管理服务，推动其在生产经营活动中重质量、讲诚信、护品牌，塑强一批核心授权企业，推介一批优质特色产品，持续扩大市场占有率，实现品牌产品优质优价。&nbsp; &nbsp;&nbsp;三、加强管理服务。2022年精品培育品牌自发布之日起，有效期为4年。我部将实施动态管理，加强跟踪服务，开展效果评估，不定期组织开展实地调研和指导。精品培育有效期内如发现品牌打造工作滞后、授权企业存在违法违规行为等情况，一经查实，立即予以公告撤销。品牌主体须主动配合精品培育工作，于每年11月30日前提交品牌培育进展情况报告，由省级农业农村部门审定后统一报送我部。&nbsp; &nbsp;&nbsp;联系人：崔明理&nbsp;&nbsp;白&nbsp;&nbsp;玲联系电话：010-59191453,010-59191598&nbsp;附件：2022年农业品牌精品培育名单&nbsp;农业农村部办公厅2022年10月26日<img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-10-31/635f94c0baf75.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-10-31/635f94c0d4cb3.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-10-31/635f94c0ee0b3.jpg"/>【查看政策原文：<a href="http://www.moa.gov.cn/govpublic/SCYJJXXS/202210/t20221031_6414435.htm">农业农村部办公厅关于发布2022年农业品牌精品培育名单的通知</a>】

经省级推荐、形式审查、专家推选、网上公示等程序，将五常大米等75个品牌纳入2022年农业品牌精品培育计划（以下简称“精品培育”)，现予以发布。

农业农村部办公厅关于发布2022年农业品牌精品培育名单的通知

<h1 style="text-align: center;">国家林业和草原局 农业农村部 自然资源部 国家乡村振兴局关于印发《“十四五”乡村绿化美化行动方案》的通知</h1>林生发〔2022〕104号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团林业和草原、农业农村、自然资源、乡村振兴主管部门，大兴安岭林业集团： 　　为深入贯彻中央关于实施乡村振兴战略的重大决策部署，落实《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》《乡村建设行动实施方案》，科学开展乡村绿化美化，促进农村人居环境整治提升，国家林业和草原局、农业农村部、自然资源部、国家乡村振兴局研究制定了《“十四五”乡村绿化美化行动方案》（见附件）。现印发给你们，请结合实际认真组织实施。　　特此通知。　　附件：“十四五”乡村绿化美化行动方案　　国家林业和草原局 农业农村部自然资源部国家乡村振兴局2022年10月25日&nbsp; &nbsp; 　　附件　<h1 style="text-align: center; line-height: 2em;">“十四五”乡村绿化美化行动方案</h1> 乡村绿化美化是实施乡村振兴战略的重要任务。2018年以来，各地认真贯彻党中央、国务院决策部署，扎实推进乡村绿化美化取得积极进展。但是，我国乡村绿化总量不足、质量不高，区域发展不平衡，绿化成果巩固难等问题依然存在，与农村群众日益增长的优美生态环境需要还有较大差距。为科学开展乡村绿化美化，促进农村人居环境整治提升，制定本方案。 　　<h2 style="text-align: justify; line-height: 2em;">一、总体要求</h2>　　<h3 style="text-align: justify; line-height: 2em;">（一）指导思想</h3>　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，以“保护、增绿、提质、增效”为主线，持续推进乡村绿化美化，改善提升农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，为建设人与自然和谐共生的现代化作出贡献。　　<h3 style="text-align: justify; line-height: 2em;">（二）基本原则</h3>　　——保护优先，突出特色。尊重自然、顺应自然、保护自然，全面保护乡村山水田园、林草植被，维护自然生态系统原真性和完整性。注重乡土味道，保留乡村风貌，留住田园乡愁。　　——因地制宜，分类指导。树立系统观念，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。统筹耕地保护和生态建设，严禁违规占用耕地绿化造林。顺应村庄发展规律，根据村庄分类，合理确定村庄绿化重点任务和实施步骤。　　——科学绿化，量力而行。坚持科学、生态、节俭绿化理念，因地制宜、适地适绿，数量和质量并重。根据地理位置、自然禀赋和发展基础，稳步推进乡村绿化美化，务求实效。　　——政府引导，多方参与。充分发挥地方各级政府在组织发动、政策支持等方面的作用，广泛动员村民积极参与，鼓励引导社会资本投入乡村绿化美化。　　<h3 style="text-align: justify; line-height: 2em;">（三）行动目标</h3>　　到2025年，全国平均村庄绿化覆盖率达到32%，乡村“四旁”植树15亿株以上，全面巩固提升国家森林乡村，绿化一批国有林区、国有林场居住点，建设一批具有地方特色的森林乡村、绿美乡村，乡村自然生态得到全面保护，乡村绿化水平明显提高，农村人居环境持续改善。　　东部地区、中西部条件较好的地区，乡村绿化布局科学，村庄内部基本做到应绿尽绿，科学绿化落地见效，村容村貌明显改善，绿化管护长效机制全面建立。　　中西部具备条件的地区，大部分村庄内部基本做到应绿尽绿，绿化质量有效提高，村容村貌持续改善，绿化管护机制基本建立。　　自然条件较差、经济欠发达的地区，循序渐进推进乡村绿化，基本实现村村有树、村村有绿，村容村貌得到改善。　　<h2 style="text-align: justify; line-height: 2em;">二、主要任务</h2>　　（四）科学编制相关规划。县域范围内，统筹考虑主导产业、人居环境、生态保护等因素，在县、乡（镇）级国土空间总体规划中，优化绿色空间系统布局，编制“多规合一”的实用性村庄规划，明确乡村绿化美化要求，科学划定绿化用地，合理安排年度绿化任务。优先安排村庄周边荒山荒地荒滩、废弃和受损山体、矿山废弃地、退化林地草地等绿化任务。有条件的县级行政区，可以依据县、乡（镇）级国土空间总体规划、村庄规划，以及国土绿化任务要求，编制乡村绿化美化专项规划，合理确定乡村绿化目标和重点任务，批复后叠加到国土空间规划“一张图”上。（自然资源部、国家林草局按职责分工负责）　　（五）保护乡村自然生态。突出保护乡村山体田园、河湖湿地、原生植被，维护乡村自然生态系统原真性和完整性。加强天然林保护修复、公益林管护，保护天然草原，提高生态系统自我修复能力和稳定性。开展重点生态功能区、重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观及珍稀濒危物种种群、极小种群保护。推进乡村小微湿地保护，开展乡村小溪流、小池塘等小微湿地修复。严格保护古树名木及其自然生境，对古树名木实行挂牌保护，及时抢救复壮。到2025年，实现普查范围内乡村散生古树名木和古树群全面挂牌保护。严禁采挖移植天然大树、古树名木和法律法规禁止采挖的其他林木。（国家林草局、农业农村部按职责分工负责）　　（六）稳步增加乡村绿量。实施重要生态系统保护和修复工程，统筹山水林田湖草沙系统治理，科学恢复林草植被。开展护村林、护路林、护岸林建设，构建乡村生态廊道体系。因害设防、节约用地，充分利用农村道路、沟渠、田坎等现有空间，加强农田（牧场）防护林建设。在风沙严重的三北地区、黑土地区、黄河故道区等重点区域，合理规划建设农田防护林。鼓励通过农村土地综合整治，利用废弃地、边角地、空闲地、拆违地，增加村庄绿地。支持有条件的乡村，开展一村一公园建设。大力实施农村“四旁”绿化、立体绿化，见缝插绿、应绿尽绿，充分挖掘绿化潜力，鼓励栽植乡土珍贵树种。引导村民在庭院中栽植果蔬、花木等，打造小花园、小果园、小菜园，积极发展乔、灌、草、花、藤多层次绿化，提升庭院绿化水平。推进实现“山地森林化、农田林网化、村屯园林化、道路林荫化、庭院花果化”。（国家林草局、自然资源部、农业农村部、国家乡村振兴局按职责分工负责）　　（七）着力提升绿化质量。优先采用乡土树种草种绿化，审慎使用外来树种草种，防止乡村绿化城市化、奢侈化。居民区周边避免选用易致人体过敏的树种草种。推进保障性苗圃建设，加大乡村绿化紧缺的乡土、珍贵树种苗木生产，鼓励有条件的地区开展赠苗下乡活动。加强中幼林抚育、退化林和退化草原修复，修复村庄周边缺株断带、林相残破的生态廊道和农田林网，提升生态防护功能，利用林间空地补植乡土珍贵树种，适当保留林间和林缘草地，促进天然更新，培育健康稳定的林草复合生态系统。注重历史文化传承，增加长寿命乡土树种比重，营造具有浓郁地方特色的地带性植被。注重常绿树种与落叶树种结合、观叶植物与观花观果植物结合、水系绿化与水生植物培育结合，形成优美和谐的乡村自然生态景观。（国家林草局负责）　　（八）发展绿色惠民产业。结合乡村绿化，充分挖掘绿色产业发展潜力。根据区域生态资源禀赋、发展条件、比较优势等，加快产业结构调整，继续推动林草生态产业转型升级。树立大食物观，向森林、草原要食物。在适生区域，扩大油茶等木本粮油种植面积，开展低产林改造，促进经济林生产提质增效。提高天然草原生产能力，在适宜地区且符合规划的前提下，开展人工草地建设，利用农区的农闲田发展人工饲草料地。在不影响森林生态系统的前提下，适度发展林下经济。支持企业发展特色林草产品精深加工。鼓励打造绿色食品、森林生态标志产品等品牌，加强品牌培育和保护。利用农林业展会、产销对接活动等广泛开展品牌营销，发展电商、微商等多方式线上线下对接。依托森林草场，发展乡村旅游、文化体验、健康养老等新产业新业态。按照有关规定遴选认定一批国家经济林重点产区、国家森林康养基地。（国家林草局、农业农村部、国家乡村振兴局按职责分工负责）　　（九）弘扬乡村生态文化。将乡村绿化美化纳入乡规民约，引导树立植绿爱绿护绿的良好风尚，提高生态保护意识，巩固提升乡村绿化成果。推动全民义务植树与乡村绿化有机衔接。挖掘和弘扬生态文化、红色文化、民族民俗文化，加强古树名木文化传承。充分利用村民广场、乡村公园等公共绿地，开展乡村生态文化科普宣传，打造生态文化展示的绿色窗口。将乡村绿化美化作为改善农村人居环境的重要组成，纳入各级农民教育培训内容，普及乡村绿化知识。（国家林草局、农业农村部、国家乡村振兴局按职责分工负责）　　（十）推动国有林场林区绿色发展。将国有林区、国有林场居住点纳入农村人居环境整治提升范围，统筹考虑、同步推进。全面加强林区林场规划建设，加大林区林场居民点绿化美化力度，改善职工群众人居环境。支持林区林场开展森林经营，实施森林质量精准提升工程，优化森林结构和功能，提高森林生态系统质量、稳定性和碳汇能力。推进林区林场产业转型，推动国家储备林建设，鼓励培育珍贵树种和大径材，大力发展特色经济林、生态旅游等绿色低碳产业，提高职工群众收入。（国家林草局、农业农村部、国家乡村振兴局按职责分工负责）　　（十一）建立健全长效管护机制。加强乡村绿化抚育管护、补植补造，建立完善绿化后期养护管护制度，巩固好绿化成果。加强护林员队伍管理、培训，充分发挥生态护林员、专职护林员的巡护作用，落实管护责任，强化火源监管和有害生物防治。将村庄内部及周边绿化成果管护纳入农村人居环境长效管护制度，明确地方政府和职责部门、运行管理单位责任。有条件的地区，可以探索建立绿化管护社会化服务体系。（国家林草局、农业农村部、国家乡村振兴局按职责分工负责）　　（十二）强化典型示范引领。加强国家森林乡村动态管理，提升建设水平。鼓励有条件的地区，开展具有地方特色的乡村绿化建设，发挥示范引领作用。总结推广一批可复制、易推广的乡村绿化美化经验做法。（国家林草局、农业农村部、国家乡村振兴局按职责分工负责）　　<h2 style="text-align: justify; line-height: 2em;">三、保障措施</h2>　　（十三）加强组织领导。按照中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，将乡村绿化美化纳入农村人居环境整治提升重要内容，明确时间表、路线图，一体谋划、一体推进。各级林业和草原、农业农村、自然资源以及乡村振兴部门要各司其职、各负其责，密切协同配合，形成工作合力。以林长制为抓手，推动市县乡党委和政府切实担负责任，确保各项建设任务落到实处。（国家林草局、农业农村部、自然资源部、国家乡村振兴局按职责分工负责）　　（十四）完善推进机制。完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制。继续通过中央财政造林补助支持乡村绿化，鼓励地方创新采取以奖代补、先造后补等方式，提高资金使用效率。完善农民参与机制，鼓励村民投工投劳，吸纳更多农村低收入群体就地就近就业。落实好农机新产品购置与应用补贴。鼓励通过政府购买服务等方式，支持有条件的农民合作社参与乡村绿化项目。鼓励社会资本参与乡村绿化美化，探索以林草生态保护修复为导向的建设模式，对于集中连片开展林草地生态保护修复达到一定规模和预期目标的经营主体，可在符合国土空间规划的前提下，依法办理用地审批和供地手续后，利用不超过3%的修复面积用于生态旅游、森林康养等相关产业开发。（国家林草局、农业农村部、自然资源部、国家乡村振兴局按职责分工负责）　　（十五）加强科技支撑。制定完善乡村绿化有关标准。精选乡村绿化、产业发展等培训课程，组织开展远程教学、现场办班等多形式技术培训。加强林草乡土专家队伍建设，遴选一批 “看得见、问得着、留得住”的乡土专家。推动科研院所、涉林（草）院校发挥专长，围绕乡村绿化美化，开展科技服务，带动科技创新创业，鼓励组建“1+N”科技服务团创新服务模式。发展乡村绿化“三支一扶”岗位，引导大中专院校毕业生参与绿化美化乡村工作。（国家林草局、农业农村部、国家乡村振兴局按职责分工负责）　　（十六）营造良好氛围。将乡村绿化美化统筹纳入农村人居环境公益性宣传范围，借助报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，深入开展宣传报道。加强舆论引导，积极回应社会关切，推广科学绿化理念，营造全社会关心支持乡村绿化美化工作的良好氛围。（国家林草局、农业农村部、国家乡村振兴局按职责分工负责） 【查看政策原文：<a href="http://www.forestry.gov.cn/main/5461/20221031/110426449900205.html">国家林业和草原局 农业农村部 自然资源部 国家乡村振兴局关于印发《“十四五”乡村绿化美化行动方案》的通知</a>】

国家林业和草原局、农业农村部、自然资源部、国家乡村振兴局研究制定了《“十四五”乡村绿化美化行动方案》。现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

关于印发《“十四五”乡村绿化美化行动方案》的通知

<h3 style="text-align: center;">鼓励外商投资产业目录（2022年版）</h3><h3 style="text-align: center;">中华人民共和国国家发展和改革委员会</h3><h3 style="text-align: center;">中华人民共和国商务部</h3><h3 style="text-align: center;">令</h3><h3 style="text-align: center;">第52号</h3>&nbsp;  《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》已经2022年7月29日国家发展和改革委员会第22次委务会议审议通过和商务部审签，并经国务院同意，现予以发布，自2023年1月1日起施行。&nbsp;国家发展和改革委员会主任：何立峰商务部部长：王文涛2022年10月26日<img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-10-31/635f4735821d3.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-10-31/635f473628be0.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-10-31/635f4736887ae.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-10-31/635f4736a0859.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-10-31/635f4736d6208.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-10-31/635f473711837.jpg"/><img 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href="https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202210/t20221028_1339662.html?code=&state=123">鼓励外商投资产业目录（2022年版）</a>】

《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》已经2022年7月29日国家发展和改革委员会第22次委务会议审议通过和商务部审签，并经国务院同意，现予以发布，自2023年1月1日起施行。

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