近日，中共云南省委、云南省人民政府印发《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），全面贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署，加快建设特色农业强省，扎实推进乡村全面振兴。现解读如下。 一、出台背景2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是推动经济运行总体回升的关键之年，做好“三农”工作、支撑保障全局大局的要求更高、任务更重。党中央高度重视“三农”工作，习近平总书记指出，强国必先强农，农强方能国强；强调要锚定建设农业强国目标，科学谋划和推进“三农”工作。当前，农业农村仍然是我省现代化建设的短板，必须务实谋划目标任务、思路举措，使“三农”工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。《实施意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作提出具体措施，为加快建设特色农业强省，建设宜居宜业和美乡村，全面推进乡村振兴提供了有力政策支撑。 二、总体框架和主要内容《实施意见》全面贯彻落实中央一号文件和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，围绕新时代云南社会主义现代化建设“3815”战略发展目标，深入贯彻落实省委十一届三次全会、全省巩固拓展脱贫攻坚成果工作现场推进会议、省委经济工作会议、省委农村工作会议安排部署，同时衔接2023年省政府工作报告等确定的目标任务，包括“全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给、把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在压倒性位置、持续加强农业基础设施建设、深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动、加快建设特色农业强省、持续强化农业科技和装备支撑、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全完善党组织领导的乡村治理体系、加大政策保障和体制机制创新力度”等9个部分36条政策措施。 三、核心举措《实施意见》紧密结合云南实际，突出“聚焦瓶颈补短板、突出关键强弱项、深挖潜能扬优势、守牢底线保安全”，既立足当前部署全面推进乡村振兴重点工作，也着眼长远提出建设特色农业强省具体举措，并按照任务项目化、项目清单化、清单具体化要求，设定重点指标、明确职责分工，压紧压实责任，推动形成乡村振兴政策合力、工作合力。 一是紧扣抓好头等大事和守牢红线底线。保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事，巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。近年来，我省粮食连续丰收，但仍处于紧平衡状态；脱贫攻坚成果持续巩固拓展，但守住不发生规模性返贫的底线并不轻松。《实施意见》提出，要坚决扛牢粮食安全政治责任，通过巩固提高粮食产能、继续扩大大豆油料生产、加快构建多元化食物供给体系、统筹强化粮食和重要农产品调控、严格落实耕地保护和用途管控、加大高标准农田建设力度、深入实施兴水润滇工程、持续强化农业防灾减灾能力建设、完善监测预警体系和机制、落实“一户一策”精准帮扶、稳定完善帮扶政策等具体措施，确保2023年全省粮食播种面积稳定在6287.1万亩以上、产量稳定在1930万吨以上，新建和改造高标准农田370万亩以上，切实增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。 二是把一切为了农民特别是脱贫人口增收作为重要工作任务和鲜明工作导向。我省农民收入结构不合理，二、三产业对农民增收拉动不足，脱贫群众实现稳定增收困难较大。《实施意见》提出，要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务和巩固拓展脱贫攻坚成果的根本措施，通过建立健全联农带农机制、提升劳务输出组织化程度、深入开展新型农业经营主体提升行动、加快健全农业社会化服务体系、深化农村各项改革等具体措施，提高农民在全产业链发展中的增值收益，全力促进农民就业增收，巩固拓展农业经营增效，激发农村发展活力，确保2023年农村居民人均可支配收入和脱贫人口人均纯收入分别增长6.5%、15%以上，实现人均纯收入低于8500元且有劳动能力的脱贫家庭动态清零。 三是锚定建设特色农业强省目标。我省气候类型多样，水土环境优良，在气候、光照、水源、物种等方面具有得天独厚的优势。同时，我省农业也存在市场主体小、基层组织化程度低，农业设施化水平低、覆盖面不够大，农业科技支撑水平低、成果向基层转化推广弱，冷链物流水平低、流通成本高，精深加工水平低等问题。《实施意见》提出，要深入推进农业现代化三年行动，聚焦粮食、茶叶、花卉、蔬菜（含食用菌）、水果、坚果、咖啡、中药材、牛羊、生猪、乡村旅游、烟草、蔗糖、天然橡胶等“1+10+3”重点产业，坚持一个产业成立一个专班、组建一个专家团队、制定实施一个三年行动方案及配套支持政策、建设一批重点基地、培育一批龙头企业、运行一个定期调度机制的“六个一”工作机制，通过持续强化农业市场主体培育，深入推进农业绿色发展，大力发展现代设施农业，做大做强农产品加工流通服务业，培育壮大富民新产业新业态，扩大农业对外开放合作等具体措施，大力做好“土特产”文章，持续提升农业质量效益和综合竞争力。 四是扎实推进其他各项重点工作。乡村建设和乡村治理是实施乡村振兴战略的重要任务，也是我省“三农”工作的短板。《实施意见》提出，要通过加强乡村规划建设、扎实推进农村人居环境整治提升、持续加强乡村基础设施建设、持续提升基本公共服务能力等具体措施，扎实推进宜居宜业和美乡村建设；通过健全完善党组织领导的乡村治理体系，强化农村基层党组织政治功能和组织功能，坚持以党建引领乡村治理，推动完善村规民约，加强农村精神文明建设等具体措施，加强和改进乡村治理效能。同时，《实施意见》还对强化农业科技和装备支撑，创新政策保障和体制机制等作出了具体安排部署。&nbsp;&nbsp;中共云南省委农村工作领导小组办公室2023年3月24日

近日，中共云南省委、云南省人民政府印发《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），全面贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署，加快建设特色农业强省，扎实推进乡村全面振兴。现解读如下。

部门解读 | 加快建设特色农业强省 扎实推进乡村全面振兴 ——《中共云南省委、云南省人民政府关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》解读

传统优势食品产区和地方特色食品产业是我国食品工业重要发展载体和关键增长引擎。

一图读懂《工业和信息化部等十一部门关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》

<h1 style="text-align: center;">《工业和信息化部等十一部门关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》解读</h1> 近日，工业和信息化部等十一部门联合发布了《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》。为便于贯彻实施《指导意见》，现将有关内容解读如下： 一、《指导意见》编制目的是什么？ 食品产业是“为耕者谋利、为食者造福”的重要民生产业，传统优势食品产区和地方特色食品产业是我国食品工业重要发展载体和关键增长引擎，在满足人民群众美好生活需要、助力乡村振兴和实现共同富裕等方面发挥重要作用。近年来，习近平总书记在广西、福建、宁夏等地考察时，先后对柳州螺蛳粉、武夷山茶叶、贺兰山东麓葡萄酒等地方特色食品产业发展作出系列重要指示。《指导意见》深入贯彻落实总书记重要指示精神，引导地方充分发挥资源禀赋优势，推动形成“百花齐放”的特色食品产业发展格局，培育食品产业发展新动能，为稳定工业经济增长发挥更重要的作用。 二、《指导意见》的总体要求、发展目标和重点任务是什么？ 《指导意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，深入实施供给侧结构性改革，立足区域资源禀赋和独特饮食文化，充分释放产业发展潜力，推动全面乡村振兴和共同富裕。 《指导意见》明确了传统优势食品产区和地方特色食品产业的发展目标。到2025年基本形成“百亿龙头、千亿集群、万亿产业”的地方特色食品发展格局，培育5个以上年营业收入超过1000亿元的传统优势食品产区，25个以上年营业收入超过100亿元的龙头骨干企业，打造一批全国知名地方特色食品品牌和地方特色小吃工业化典型案例。《指导意见》部署了优质原料保障、产业集群建设、技术装备提升、质量安全保障、特色品牌培育、转变发展方式以及业态模式创新7个方面工作20项任务。 三、《指导意见》在推动产业发展方面有哪些创新举措？ 《指导意见》瞄准建设现代食品产业体系，围绕食品工业全产业链推进上下游协同发力，从农产品原料的保障、到产业集群的建设、到技术装备的提升、再到食品产业新业态新模式的拓展，均进行了工作部署和安排，特别是设置了特色农产品原料基地、地方特色食品产业集群以及技术装备和工艺提升方向三个专栏，对重点工作进行了细化和聚焦。同时在品牌建设方面持续发力，慎终如始做好食品安全保障，坚持以创新为引领推动地方特色食品产业链向高端攀升，向新场景和新赛道延伸，助力乡村振兴和共同富裕。 四、《指导意见》为什么要加强优质农产品原料基地建设？ 绝大多数食品产品以食用农产品为原料，是第一产业的直接下游，与农业生产有着千丝万缕的联系。特别是地方特色食品的原料大部分为某一特定区域内的优异、独特资源，是当地独有饮食文化的重要组成部分。因此，加强农产品原料基地建设，能够推动各地传统饮食文化和加工工艺传承发展，保证地方特色食品“原汁原味”。在开展农产品原料基地建设过程中，许多食品生产企业以订单农业等方式，与农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体形成稳定的协作关系，或与农产品原料种养殖户建立契约型、分红型、股权型等多种合作模式，有效促进了工业反哺农业，让农民共享全产业链的增值收益，改善乡村面貌，助力乡村振兴和共同富裕。此外，地方特色食品生产企业通过原料基地建设，可以有效实现规模化、标准化种养殖，有利于落实农业面源污染防治措施，发展绿色、有机、地理标志和名特优新等优质特色农产品，并通过对农业生产主体种养殖技艺的科学指导，规范农兽药、肥料、饲料等农业投入品的使用，有效保护生态环境，提升农产品质量安全水平。 五、《指导意见》为什么要重点培育地方特色食品产业的品牌文化？ 第一，地方特色食品产业具有厚重的历史文化内涵，一定程度上诠释了当地独特的饮食文化。很多地方特色饮食被列入各级非物质文化遗产代表性项目名录，其中蕴含着一整套与食材遴选、配料加工、菜肴烹制和美食消费相关的知识和实践，是人际交往、礼仪节庆等社会活动的重要组成部分，传达着中国人尊崇自然、顺应时节、食治养生等思想观念和健康理念。加强地方特色食品产业品牌培育，讲好地方特色食品的“文化故事”和“中国味道”，能够促进中华传统饮食文化的传承和发展。第二，深度挖掘地方特色食品的文化内涵，推动“文化赋能”，促进传统历史文化、节庆文化、民俗文化等元素融入地方特色食品品牌，能够有效激发消费者对于品牌的认同感和忠诚度，提升地方特色食品的附加值和企业的软实力。第三，地方特色食品往往在某一特定区域内由于共同的历史文化记忆形成了稳定的消费群体，但在全国范围知名度并不高，不利于产品的市场推广，加强品牌文化培育和宣传推广，能够提升产品的知名度和影响力，有效扩大消费群体，促进地方特色食品由区域走向全国。 六、《指导意见》在提升地方特色食品企业技术水平方面有哪些部署？ 推动企业加强技术研发，提升装备和设计水平，是促进地方特色食品产业创新发展的关键着力点。《指导意见》提出了三方面的任务，一是增强共性基础技术能力。借助国家重点研发计划等科技资源，加强地方特色食品营养靶向设计、风味品质修饰、功能成分高效提取分离、加工工艺适应性改造等共性关键技术研发；强化超微粉碎、快速钝酶、节能速冻、气调保藏等实用工艺推广应用。二是提升先进装备供给能力。促进全自动高速无菌灌装、智能温控蒸煮、数控高密度发酵、微波灭菌、超高压非热杀菌等现代食品加工工艺装备推广应用；积极应用首台（套）重大技术装备等，提升工艺装备水平。三是加强工业设计推广应用。发挥工业设计赋能作用，加速向产品研发、加工制造、外观设计等各环节渗透，促进产品设计与中华传统工艺文化深度融合，有效提升产品附加值、竞争力和品牌影响力。 七、《指导意见》在培育新的业态和模式方面有哪些考虑？ 推广地方特色食品产业的新业态新模式，对于促进三产融合发展，提升食品产业价值链具有重要意义。《指导意见》提出了三方面的工作，一是支持企业巩固与商超、便利店、社区生鲜等传统渠道的合作，加强与大型电商平台产销对接，实现线上线下多元业态深度融合，同时通过消费需求数据预测，解析不同地区消费偏好以及未来消费流行趋势。二是挖掘地方特色食品的健康养生、休闲观光、生态保护和文化传承等功能，引导地方特色食品产业与康养、旅游、科普、娱乐等产业融合发展，创新共享农庄、农耕体验、乡村民宿等业态和模式。三是打造集食品品鉴、文化创意、社群交往等功能为一体的地方特色食品消费场景，同时积极将地方特色食品消费元素嵌入夜间经济、特色餐饮集聚区、大型商业综合体等消费场景和载体。 八、质量认证在培育地方特色食品产业方面发挥什么作用？ 按照国际惯例，结合我国食品农产品行业发展实际，我国目前已建立了包括有机产品、危害分析与关键控制点（HACCP）体系、食品安全管理体系、良好农业规范（GAP）等在内的多种国家推行的认证制度，覆盖了食品农产品生产、流通等环节、对保障食品农产品质量安全、提振消费者信心、促进贸易便利起到了良好作用，截止目前共有7万余家企业获得食品农产品认证证书13万余张，对我国地方特色食品产业的高质量发展起到了保驾护航作用。 九、《指导意见》如何做好组织保障？ 《指导意见》的落地见效，需要各部门、各地方、各有关单位发挥自身优势，密切配合，形成合力，着眼打好政策“组合拳”，从以下四个方面加强组织保障。一是加强统筹协调。构建部、省（自治区、直辖市）、市三级协同工作机制，加强央地联动；建立部际协调机制，协同推进产业发展。二是加大政策支持。充分利用现有资金渠道，发挥国家产融合作平台作用，引导金融机构为地方特色食品生产企业发展提供助力；鼓励市场化运作的各类基金加大对地方特行色食品领域技术创新和薄弱环节攻关的支持力度；稳妥推进农产品增值税进项税额核定扣除试点。三是健全标准体系。开展特色食品领域国家标准和行业标准制修订工作；鼓励制定团体标准和企业标准；支持地方特色食品生产企业参与国际标准制定与转化。四是加快人才培养。借助高校、科研院所等资源，培养产业发展亟需的专业人才；开展继续教育和职业培训，形成具有丰富实践经验的高素质技能型人才队伍等。

近日，工业和信息化部等十一部门联合发布了《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》。

《工业和信息化部等十一部门关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》解读

文件起草组成员解读2023年中央一号文件。

文件起草组成员解读2023年中央一号文件：强国必先强农 农强方能国强

<h1 style="text-align: center;">围绕农民增收，2023年云南“三农”工作这样干</h1> 2023年，围绕农民增收和“三农”工作，云南有哪些具体举措呢？重点工作有哪些呢？一起来看。 <img src="/Uploads/Editor/2023-02-16/1676517582153894.jpg" title="1676517582153894.jpg" alt="20230216095958438.jpg"/>

2023年，围绕农民增收和“三农”工作，云南有哪些具体举措呢？重点工作有哪些呢？一起来看。

围绕农民增收，2023年云南“三农”工作这样干

近日，中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府印发了《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》，全文如下。

2024年广西一号文件：中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验 有力有效推进乡村全面振兴的实施意见

<h1 style="text-align: center;">中共天津市委 天津市人民政府关于学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴的实施意见</h1>（2024年3月17日） &nbsp; &nbsp; 做好2024年及今后一个时期天津“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，落实好“两确保、三提升、两强化”的重点任务，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，在全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章中展现“三农”新作为。　　<h2>一、确保粮食和重要农产品稳产保供</h2>　　（一）抓好粮食和重要农产品生产。落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动和粮食单产提升工程部署，确保粮食播种面积稳定在550万亩以上、粮食产量保持在49.5亿斤以上。蔬菜种植面积达到75万亩以上，生猪出栏180万头以上。研究开展政策性大灾保险。加强食用林产品质量安全监测。多渠道拓展食物来源，探索开展大食物监测统计。　　（二）严格落实耕地保护制度。严格落实耕地和永久基本农田保护任务。严格执行耕地占补平衡制度，强化“以补定占”。严格耕地保护责任考核。制定补充耕地质量验收管理办法。严厉打击非法占用农用地犯罪和耕地非法取土。持续推动耕地“非粮化”问题整改。分类施策推进撂荒地利用。　　（三）加强农业基础设施建设。加快推进灾后恢复重建。进一步完善农业气象灾害风险预警机制。实施耕地质量提升工程，完成50万亩以上高标准农田建设任务。完成我市第三次全国土壤普查和盐碱地调查年度任务。继续实施灌区续建配套和节水改造项目。实施中小河流治理。　　（四）强化农业科技支撑。提升黄瓜、花椰菜等优势作物育种水平。有序推进育种创新基地建设，组织实施青花菜、肉羊等国家重大种业项目。力争新选育15个作物品种。有序扩大农机补贴范围，提高补贴标准。推进基层农技推广体系建设。发展智慧农业，加快天津智能农业研究院建设。　　（五）构建现代农业经营体系。实施新型农业经营主体提升行动，打造高素质生产经营队伍，增强服务带动小农户能力。打造一批土地托管社会化服务项目示范，全市实施农业生产托管服务项目面积达到60万亩。探索创建农业社会化服务联盟，建立农业社会化服务平台。探索建立主要粮食作物农业社会化服务标准。支持农村集体经济组织提供生产、劳务等居间服务。　　（六）增强粮食和重要农产品调控能力。健全农产品全产业链监测预警机制，强化多品种联动调控、储备调节和应急保障。深化“一带一路”农业合作，持续推进农业对外合作项目建设。优化提升天津粮油商品交易所功能。统筹做好农产品通关保障。加强粮食和重要农产品消费监测分析。　　（七）持续深化食物节约各项行动。持续推动反粮食浪费和节粮减损，加强损失率监测调查，落实落细全链条节粮减损举措。严格执行粮食适度加工国家标准。加强反食品浪费相关法律法规及行业规范宣传和日常监管，营造厉行节俭、反对浪费浓厚氛围。　　<h2>二、提升乡村产业发展水平</h2>　　（八）提质发展乡村旅游。推动农村一二三产业融合发展，加强农文旅深度融合，启动建设12个乡村旅游市级示范片区。建好用好市级全域农文旅产业发展投资服务平台。精心举办“乐享津郊365”乡村旅游特色活动。乡村旅游全年接待3000万人次以上、综合收入80亿元以上。　　（九）实施“津农精品”品牌提升行动。做好“津味土特产”文章，重点打造小站稻、沙窝萝卜、七里海河蟹等10个特色农产品品牌。开展“三品一标”提升行动。实施农村电商高质量发展工程，引导供应链平台企业建立“津农精品”销售专区，培育电商直播“新农人”。开展“津农精品”进北京活动，扩大“津农精品”进社区、进机关等规模，擦亮“津农精品”金字招牌。　　（十）加强农业产业载体建设。加快建设2个市级现代农业产业园、5个市级现代农业产业强镇、20个市级特色产业示范村，持续推进小站稻、蔬菜、畜牧、水产4条全产业链建设。新建5个环京周边蔬菜生产基地。建设提升5个现代设施种植标准化园区，打造30个畜禽规模养殖绿色生产示范创建场。积极申报国家农业产业项目。　　（十一）推动农产品加工业优化升级。推进农产品加工设施改造提升。引导加工型农业产业化龙头企业延伸产业链条，打造一批“头雁”企业。支持农产品加工企业、食品工业企业申报国家级农业产业融合发展项目。加大农产品加工、食品加工头部企业招商引资力度。开展特色农产品加工环节关键核心技术攻关。　　（十二）推动农村流通高质量发展。深入推进县域商业体系建设。推进农村寄递物流体系建设，建立客货邮融合发展协调机制。推进农产品批发市场转型升级，打造新型“市场集配大仓”和国际化农产品综合批发市场。推进冷链重点项目建设，打造京津冀进口冷冻品供给基地。加强农村流通领域市场监管，严厉打击制售假冒伪劣产品行为。　　（十三）强化农民增收举措。实施农民增收促进工程，扎实推进共同富裕。探索增加农民财产性收入有效途径，促进农村劳动力多渠道就业。加强拖欠农民工工资源头预防和风险预警。支持培训机构面向农民工开展职业技能培训并依规予以补贴。在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈。完成40个乡村振兴示范村创建任务和800个经济薄弱村扶持任务。　　<h2>三、提升乡村建设水平</h2>　　（十四）增强乡村规划引领效能。推进区级国土空间总体规划审批，统筹城镇、村庄空间布局。根据需求和条件分类编制实施实用性村庄规划。支持各区在保证耕地数量不减少、永久基本农田布局基本稳定的前提下，综合运用增减挂钩和占补平衡政策，按照国家要求有序开展以乡镇为基本单元的全域土地综合整治，整合盘活农村零散闲置土地，保障乡村基础设施和产业发展用地。　　（十五）深入实施农村人居环境整治提升行动。改造提升农村户厕4688座，完善农村公厕长效管护机制，实现配套服务覆盖60%。常态化开展村庄清洁行动。农村生活垃圾实现应收尽收、100%无害化处理。强化农村生活污水处理设施运行维护，加强出水水质监管。开展新一轮农村黑臭水体动态排查治理。推进农村厕所粪污与生活污水一体化处理。推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络有效衔接。　　（十六）推进农村基础设施补短板。提升改造乡村公路280公里，维修改造桥梁8座。提升改造村内道路和供水管网。开展农村供水水质抽检和安全监督检查。推进农村电网巩固提升工程，推动新能源汽车公共充电设施乡镇有效覆盖。实施农村困难群体危房改造和农房抗震改造，开展农房安全隐患常态化排查整治。实施数字乡村发展行动。强化农业生产经营、农村社会治理等涉农信息协同共享。　　（十七）完善农村公共服务体系。提升义务教育质量，推进基础教育优质资源辐射引领2.0工程。深入推进“优质服务基层行”与镇村医疗卫生一体化管理，加强乡镇卫生院、村卫生室服务能力建设。推进紧密型区域医共体建设。提升农村传染病防控和应急处置能力。扩大村卫生室纳入医保定点管理范围。加强低收入人口高额医疗费用负担患者监测预警。全面推行社会救助事项“一城通办”。健全农村养老服务体系。实施农村妇女素质提升计划。加强残疾人“两项补贴”资格认定和发放。开展流动儿童、留守儿童、妇女、老年人、残疾人等关心关爱服务。　　（十八）加强农村生态文明建设。持续推进化肥和化学农药减量增效。加强对涉镉等重金属企业监管。推进规模养殖场兽用抗菌药使用减量化行动。推进重点人畜共患病强制免疫。推动水系连通工程。开展七里海、团泊、大黄堡“母亲湖复苏行动”。继续实施地下水超采综合治理。加强森林防灭火工作。实施古树名木抢救保护行动。　　<h2>四、提升乡村治理水平</h2>　　（十九）推进抓党建促乡村振兴。深化党建引领基层治理，打造共建共治共享的社会治理格局。健全区镇村三级联动争创先进、整顿后进机制，强化行政村星级管理。深化乡村振兴主题培训。建好建强农村基层党组织，实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，优化驻村第一书记和工作队选派管理，用好农村专职党务工作者。加强基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，深化基层小微权力“监督一点通”平台建设。严格落实乡镇对区直部门“吹哨”调度权、考核评价权、人事建议权、重大事项建议权。区以上机关一般不得从乡镇、村等基层单位借调工作人员，健全基层职责清单和事务清单。　　（二十）繁荣发展乡村文化。深化新时代文明实践阵地“百百千”示范项目，实施文明实践“一街一圈一带”计划。组织“五美”宣讲千名优秀志愿宣讲员基层宣讲活动。增加广播电视公共服务供给。举办群众喜闻乐见的文化服务基层活动。深入开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动。加强农业文化遗产和乡村红色文化资源保护。保护传承农村非遗项目。强化涉农区文物保护。推动蓟州区传统村落集中连片保护利用。开展“村BA”、村马等群众性体育健身活动。　　（二十一）持续推进农村移风易俗。深入推进婚俗改革，加强婚俗改革实验区建设。深化文明祭扫宣传引导，持续推进散埋乱葬等突出问题综合治理。推动党员干部带头承诺践诺，发挥示范带动作用。推进“立家规、亮家风、传家训”文明实践活动。持续做好乡村治理积分制、清单制推广运用工作。　　（二十二）建设平安乡村。推动新时代“枫桥经验”天津实践，优化市、区、乡镇三级社会矛盾纠纷调处化解中心运行机制，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。常态化开展防范打击涉农地区黑恶势力违法犯罪。开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动，加强电信网络诈骗宣传防范。开展重点领域安全隐患治理攻坚。扎实开展防汛、防火、地震和地质灾害防范应对工作，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。推进法治乡村建设，开展“全国民主法治示范村（社区）”、“天津市民主法治示范村（社区）”创建，实施农村“法律明白人”培养工程。　　<h2>五、助力受援地区乡村振兴</h2>　　（二十三）推动东西部协作和支援合作实现新提升。加强产业和就业帮扶，继续打造“津陇共振兴”、“和田优品”等品牌。全年向结对地区引入企业项目不少于90个，实际投资额不少于5亿元。建立常态化岗位信息共享机制，做优“津甘技工”东西部劳务协作品牌，全年帮助结对地区农村劳动力实现就业超过2.6万人。以县人民医院和普通高中、职业高中为重点，扎实推进“组团式”帮扶。有序推进126个“津甘乡村振兴示范村”建设。继续推进“万企兴万村”行动。　　<h2>六、加强党对“三农”工作的全面领导</h2>　　（二十四）健全党领导农村工作体制机制。严格落实乡村振兴责任制和“五级书记”抓乡村振兴重要要求。加强党委农村工作体系建设，强化统筹推进乡村振兴职责。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，实施党的创新理论学习教育计划。坚持好“四下基层”工作方法和工作制度。统筹实施各类涉农督查检查考核。　　（二十五）强化农村改革创新。坚持把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，积极探索城乡融合发展路径，完善体制机制，促进各类要素双向流动，加强城乡治理一体化，立足天津特色创造更多新鲜经验。着力提升农村改革的精准性、针对性、实效性，谋划实施一批改革举措，推动农民增收、农地增值、农业增效。探索农民承包地经营权、集体收益分配权的入股和抵押机制。盘活农村集体资源资产资金，促进新型农村集体经济健康发展。实施农村产权交易所规范化试点建设。稳妥实施第二轮土地承包到期后再延长30年试点。稳慎推进农村宅基地制度改革。落实支持农村集体经济组织发展相关税费优惠政策。持续深化集体林权制度改革、农业水价综合改革和供销合作社综合改革。　　（二十六）完善乡村振兴多元化投入机制。一般公共预算优先保障农业农村领域投入，创新乡村振兴投融资机制，确保投入与乡村振兴目标任务相适应。全市土地出让收益用于农业农村比例提高到30%。规范用好地方政府专项债券等政策工具。引导银行机构加大涉农信贷投放力度。推广应用天津农业经营主体信贷直通车。鼓励社会资本投资农业农村，防范和纠正投资和经营中的不当行为。加强涉农资金项目监管。推进乡村振兴母基金加大对农业科技创新领域投入力度，支持相关区参与投资乡村振兴基金。　　（二十七）壮大乡村人才队伍。加大乡村本土人才培养力度。深化农业技术人员职称制度改革，组织开展农业技术系列职称评审工作。培育高素质农民2000人以上。加强区域医疗卫生人才一体化配置和管理，对乡村卫生人才实行“区管镇用、镇聘村用”。实施教师“区管校聘”改革。推动科技小院人才培养模式落地见效。&nbsp; &nbsp;&nbsp;【查看政策原文：<a href="http://epaper.tianjinwe.com/tjrb/html/2024-06/04/node_143082.htm">中共天津市委 天津市人民政府关于学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴的实施意见</a>】

把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，落实好“两确保、三提升、两强化”的重点任务，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，在全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章中展现“三农”新作为。

2024年天津市一号文件：中共天津市委 天津市人民政府关于学习运用 “千万工程”经验推进乡村全面振兴的实施意见

为了维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，规范农村集体经济组织及其运行管理，促进新型农村集体经济高质量发展，巩固和完善农村基本经营制度和社会主义基本经济制度，推进乡村全面振兴，加快建设农业强国，促进共同富裕，根据宪法，制定本法。

中华人民共和国农村集体经济组织法

<h1 style="text-align: center;">2024年第一批农耕农品记忆索引名录信息公示</h1> 经符合申请条件单位“自愿申请、自行举证、自我承诺”，县级农业农村部门审核，地市级、省级农业农村部门绿色食品(绿色优质农产品)工作机构审查，中国绿色食品发展中心组织专家技术审评，拟将天津市滨海新区永丰蔬菜种植专业合作社等单位申请的“汉沽马沽草莓”等268个产品，纳入《农耕农品记忆索引名录》，现将相关信息公示（见附件）。　　有关单位和个人若对公示信息有异议，请于2024年6月17日前实名向中国绿色食品发展中心地理标志处书面提出，并说明异议的详细内容和充足的依据理由。　　通讯地址：北京市海淀区学院南路59号地理标志处；邮编：100081；联系电话：010-59193676。&nbsp;附件：2024年第一批农耕农品记忆索引名录信息公示 中国绿色食品发展中心2024年6月6日 <img src="/Uploads/Editor/2024-06-11/1718088753126898.png" title="1718088753126898.png"/><img src="/Uploads/Editor/2024-06-11/1718088753325241.png" title="1718088753325241.png"/><img src="/Uploads/Editor/2024-06-11/1718088753966150.png" title="1718088753966150.png"/><img src="/Uploads/Editor/2024-06-11/1718088753670732.png" title="1718088753670732.png"/><img src="/Uploads/Editor/2024-06-11/1718088753517398.png" title="1718088753517398.png"/><img src="/Uploads/Editor/2024-06-11/1718088753865368.png" title="1718088753865368.png"/><img src="/Uploads/Editor/2024-06-11/1718088753753775.png" title="1718088753753775.png"/><img src="/Uploads/Editor/2024-06-11/1718088753583587.png" title="1718088753583587.png"/>

拟将天津市滨海新区永丰蔬菜种植专业合作社等单位申请的“汉沽马沽草莓”等268个产品，纳入《农耕农品记忆索引名录》，现将相关信息公示（见附件）。

2024年第一批农耕农品记忆索引名录信息公示

名录包含阜平县农业农村和水利局等单位申请的“阜平香梨”等408个产品。

2024年第一批全国名特优新农产品名录

<h1 style="text-align: center;">云南省林业和草原局关于公布云南省第三批省级森林乡村名单的通知</h1> 各州、市林业和草原局，局机关各处室、局属各单位： 为深入贯彻落实城乡绿化美化三年行动的部署要求，加快推进乡村绿化美化，省林草局组织开展了第三批省级森林乡村评价认定工作。按照《云南省省级森林乡村评价认定办法（试行）》有关规定，在各建制行政村提出认定申请、县级林草主管部门推荐、州（市）级林草主管部门评审公示的基础上，经省林草局审查，评价认定第三批省级森林乡村1094个，现将名单予以公布（详见附件），并将有关事项通知如下： 一、各地要充分认识森林乡村建设是带动乡村绿化美化，推进落实乡村振兴战略和农村人居环境整治提升的重要措施，也是展示林草工作成效的重要窗口。结合云南省城乡绿化美化三年行动，进一步加大工作力度，积极鼓励开展乡村绿化美化工作，并推荐申报云南省省级森林乡村，坚持成熟一个、认定一个，将真正符合条件的乡村认定为云南省省级森林乡村。 二、各地在开展森林乡村建设过程中，要注重保护传承原有的乡村风貌，积极推广使用乡土树种，因村制宜、节俭务实开展庭院绿化、四旁绿化，切实提高森林乡村建设水平。 三、各地要充分利用新闻媒体，加大对森林乡村建设中好经验好做法的宣传力度，发挥典型示范引领作用，积极传播和深化生态文明理念，推动森林乡村创建工作健康有序持续发展。&nbsp;附件：云南省第三批省级森林乡村名单&nbsp;云南省林业和草原局2022年11月23日<img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee46b5cc09.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee46b9c2fb.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee46bd483e.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee46c19678.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee46c58809.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee46c90f7e.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee46cc886d.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee46d0f95f.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee46d46e30.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee46d8225e.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee46dbaf0e.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee46e00421.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee46e3c175.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee46e756c6.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee46ead9df.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee46ee7748.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee46f2b30b.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee46f624f8.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee46f98aaf.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee46fd0423.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee4701b6b3.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-24/637ee47053733.jpg"/>【查看政策原文：<a href="http://lcj.yn.gov.cn/html/2022/gongshigonggao_1123/67706.html">云南省林业和草原局关于公布云南省第三批省级森林乡村名单的通知</a>】

经省林草局审查，评价认定第三批省级森林乡村1094个，现将名单予以公布（详见附件），并将有关事项通知如下。

云南省林业和草原局关于公布云南省第三批省级森林乡村名单的通知

<h1 style="text-align: center;">农业农村部农产品质量安全监管司关于《限制商品过度包装要求 食用农产品（征求意见稿）》公开征求意见的通知</h1> 为加强商品过度包装治理，规范食用农产品包装，按照国家标准委下达的强制性国家标准制修订计划（计划编号：20220869-Q-326），我司组织起草了《限制商品过度包装要求&nbsp;食用农产品（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见。 1.登陆农业农村部网站（网址：http://www.moa.gov.cn/），进入互动交流导航条征求意见栏目，点击“农业农村部农产品质量安全监管司关于《限制商品过度包装要求&nbsp;食用农产品（征求意见稿）》公开征求意见的通知”提出意见。 2.电子邮件：guodubaozhuang@163.com。 3.通信地址：北京市朝阳区农展南里11号&nbsp;农业农村部农产品质量安全监管司标准处&nbsp;邮政编码：100125。 意见反馈截止时间为2023年1月22日。&nbsp;农业农村部农产品质量安全监管司2022年11月21日<img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88af80d8c.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88afa4862.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88afc87b1.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b000f60.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b027253.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b05122b.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b09b11f.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b0da375.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b128917.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b169809.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b1a8545.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b1cdcd5.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b21ba04.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b2562da.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b27bab6.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b2a8340.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b2d0e26.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b30100c.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b328a56.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b35076d.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b37601c.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b3b07ba.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b3eb6c8.jpg"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d88b423a13.jpg"/>【查看政策原文：<a href="http://www.moa.gov.cn/govpublic/ncpzlaq/202211/t20221122_6415888.htm">农业农村部农产品质量安全监管司关于《限制商品过度包装要求 食用农产品（征求意见稿）》公开征求意见的通知</a>】

农业农村部农产品质量安全监管司关于《限制商品过度包装要求 食用农产品（征求意见稿）》公开征求意见的通知

<h1 style="text-align: center;">关于拟下达农业农村领域标准化试点示范项目的公示</h1> 根据《国家标准化管理委员会关于开展农业农村领域标准化试点示范项目征集工作的通知》(国标委发(2022) 18号)，经组织专家评审，现将拟下达的第十一批国家农业标准化示范区、第五批全国农村综合改革标准化试点和第五批新型城镇化标准化试点建设项目进行公示。如有异议，请在公示期内以书面形式进行反馈，以单位名义提出异议的应加盖单位公章，以个人名义提出异议的应签字并提供有效联系方式。逾期或不符合要求的异议不予受理。 公示期: 2022年11月7日-11月21日联系电话: 010-82261007 附件:1. 拟下达第十一批国家农业标准化示范区项目汇总表2.拟下达第五批全国农村综合改革试点项目汇总表3.拟下达第五批新型城镇化标准化试点项目汇总表 国家标准化管理委员会2022年11月7日<img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d97816044c.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d978185e16.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d9781ab653.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d9781d6510.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d97820c916.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d97822f62e.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d9782533e9.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d978276fa8.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d97829d6de.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d9782c32e1.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d9782e6164.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d978317a38.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d97833ea3e.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d97836c523.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d978392edd.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d9783b5664.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d9783da926.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d978407ee6.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d97842bb3f.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d97844f4b2.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d978473604.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d97849623e.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d9784ba1cf.png"/><img src="https://ynmaker.oss-cn-shenzhen.aliyuncs.com/Upload/Editor/2022-11-23/637d9784e0aab.png"/>【查看政策原文：<a href="http://www.sac.gov.cn/xw/sytz2021/202211/t20221107_350324.html">关于拟下达农业农村领域标准化试点示范项目的公示</a>】

经组织专家评审，现将拟下达的第十一批国家农业标准化示范区、第五批全国农村综合改革标准化试点和第五批新型城镇化标准化试点建设项目进行公示。

关于拟下达农业农村领域标准化试点示范项目的公示

<h1 style="text-align: center;">云南省农业农村厅 云南省财政厅关于2022年农机购置与应用补贴政策实施情况的通报</h1>云农机〔2022〕16号 各州（市）农业农村局、财政局： 今年以来，全省各级农业农村部门和财政部门克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，认真贯彻落实农业农村部、财政部农机购置与应用补贴政策实施各项要求，严格执行《云南省农业农村厅 云南省财政厅关于印发云南省2021—2023年农机购置补贴实施方案的通知》（云农机〔2021〕7号）等文件要求，加大政策宣传力度，加强政策监督管理，强化服务创新，推动了农机购置与应用补贴政策平稳高效实施，但也存在部分地区补贴申请受理工作进展缓慢、补贴资金结算兑付滞后、补贴政策落实不规范等问题，还需进一步加强管理，提高工作效率。现将2022年全省农机购置补贴政策落实情况通报如下。 <h2 style="text-align: justify; line-height: 2em;">一、实施情况</h2> （一）全省总体进度。2022年中央财政下达我省农机购置与应用补贴资金44367万元，2021年度已超录补贴资金2394万元，今年全省可用补贴资金41973万元。截至2022年11月1日，全省共受理中央财政农机购置补贴资金申请32621万元，受理补贴资金申请占年度可用补贴资金总量的77.72%，受理补贴资金申请受理工作落后全国平均水平；共结算兑付补贴资金9797万元，占年度可用补贴资金总量的23.34%，补贴资金结算兑付工作滞后。 （二）各州（市）实施进度。昭通市、西双版纳傣族自治州、楚雄彝族自治州、昆明市、曲靖市已经基本完成补贴资金申请受理工作，普洱市、临沧市补贴资金申请受理比例80%以上，文山壮族苗族自治州、大理白族自治州、保山市、迪庆藏族自治州、丽江市、红河哈尼族彝族自治州、德宏傣族景颇族自治州、怒江傈僳族自治州、玉溪市补贴资金申请受理比例低于80%，其中玉溪市和怒江州补贴资金申请受理比例低于40%。昭通市、普洱市、迪庆州结算兑付补贴资金比例50%以上，其余州（市）结算兑付补贴资金比例均低于50%，其中玉溪市和德宏州结算兑付补贴资金比例不到2%。 （三）各县（市、区）实施进度。巧家等58个县（市、区）补贴资金申请受理比例达95%以上，已基本完成补贴申请受理工作，其中32个县已按农业农村部和财政部要求启用了补贴申请预登记功能，累计受理补贴资金831万元。德钦、祥云、峨山、西山、剑川、石屏、金平、江川、陇川、沧源、麻栗坡、兰坪、维西、元江、盈江、凤庆、漾濞、富宁、元阳、个旧、瑞丽、梁河、宁蒗、通海、河口、建水、红河、贡山、福贡、新平、红塔31个县（市、区），补贴资金申请受理比例低于50%；其中新平、建水、盈江、红塔、弥勒、陇川、祥云、石屏分别剩余资金1086万元、867万元、852万元、651万元、648万元、558万元、463万元、424万元，资金留存量较大。盐津等39个县（市、区）结算兑付补贴资金比例50%以上，盈江、陇川、凤庆、泸西、砚山、陆良、通海、峨山、双柏、隆阳、元江、施甸、富宁、镇沅、镇康、红河、澄江、师宗、龙陵、耿马、鲁甸、华宁、丘北、禄劝、沾益25个县（市、区）尚未开始补贴资金结算兑付工作。 <h2 style="text-align: justify; line-height: 2em;">二、工作要求</h2> 农机购置与应用补贴政策是党中央、国务院重要的强农惠农政策，是促进农业机械化和农机装备转型升级的根本保障。各级农业农村部门和财政部门要统一思想认识，认真贯彻落实《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于印发2021—2023年农机购置补贴实施指导意见的通知》（农办计财〔2021〕8号）和《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于进一步便利购机者提交补贴申请的通知》（农办机〔2022〕10号）等文件要求，抓好以下工作。一是要因地制宜、综合运用各种渠道，全方位开展补贴政策与实施工作宣传解读，提升政策知晓率，切实保障广大农民群众的知情权、监督权；二是要增强农机购置补贴政策实施工作的紧迫感、责任感，要采取有力的措施，努力克服各种不利因素影响，加快补贴申请受理、补贴机具核验和补贴资金结算兑付工作，按质按期完成2022年农机购置与应用补贴各项任务和目标；三是要贯彻落实好便利购机者提交补贴申请各项要求，充分使用好农机购置补贴预登记功能，准确掌握补贴资金供需变化情况，全面推广使用手机App等信息化技术，高效开展补贴申请办理服务，便利购机者申领补贴；四是要严格贯彻落实异常情况报告制度，强化补贴政策实施风险防控管理，加强农机生产企业规范参与补贴政策实施承诺践诺监管，规范开展农机购置补贴违规行为查处；五是要加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理平台各项功能的学习和使用，规范高效受理申请，严格落实补贴申请办理、机具核验、资金兑付限时办理要求，抓实各环节责任落实，切实提高人民群众对补贴政策实施的满意度和获得感。&nbsp;附件：2022年度农机购置与应用补贴资金使用进度&nbsp;云南省农业农村厅　云南省财政厅2022年11月15日 【查看政策原文：<a href="https://nync.yn.gov.cn/html/2022/zuixinwenjian_1121/392682.html">云南省农业农村厅 云南省财政厅关于2022年农机购置与应用补贴政策实施情况的通报</a>】

现将2022年全省农机购置补贴政策落实情况通报如下。

云南省农业农村厅 云南省财政厅关于2022年农机购置与应用补贴政策实施情况的通报

<h1 style="text-align: center;">国家乡村振兴局&nbsp;&nbsp;教育部&nbsp;&nbsp;工业和信息化部</h1><h1 style="text-align: center;">人力资源社会保障部&nbsp;&nbsp;住房城乡建设部</h1><h1 style="text-align: center;">农业农村部&nbsp;&nbsp;文化和旅游部&nbsp;&nbsp;全国妇联</h1><h1 style="text-align: center;">关于推进乡村工匠培育工作的指导意见</h1>国乡振发〔2022〕16号 各省、自治区、直辖市乡村振兴局、协作（对口）办、教育厅（局）、工业和信息化厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、住房城乡建设厅（局）、农业农村（农牧）厅（局、委）、文化和旅游厅（局）、妇联： 为深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示精神，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于加快推进乡村人才振兴的意见〉的通知》相关要求，现就加快推进乡村工匠培育工作提出如下意见。 <h2 style="text-align: justify; line-height: 2em;">一、总体要求</h2> （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，建立和完善乡村工匠培育机制，挖掘培养一批、传承发展一批、提升壮大一批乡村工匠，激发广大乡村手工业者、传统艺人创新创造活力，带动乡村特色产业发展，促进农民创业就业，为乡村全面振兴提供重要人才支撑。 （二）基本原则。 1.传承优秀传统文化。广泛发掘传统技艺技能人才，维护和弘扬传统技艺所蕴含的文化精髓和价值，活态传承发展优秀传统乡土文化，展现新魅力、新风采，促进乡村文化振兴。 2.服务产业就业。尊重市场规律，把握产业发展趋势，激发乡村工匠队伍活力，发挥辐射带动作用，引导助力创业就业，打造乡村工匠品牌，带动群众稳定增收，促进乡村产业振兴。 3.弘扬工匠精神。弘扬敬业、精益、专注、创新等工匠精神内涵，营造尊重劳动、尊重人才、尊重创造的良好环境，提高乡村技术技能人才社会地位，促进乡村人才振兴。 4.统筹协调推进。坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实，构建上下联动、部门协同、分级负责的乡村工匠推进机制。动员社会力量，集聚各方资源，形成参与广泛、优势互补、共建共享的工作格局。 5.因地因人制宜。坚持实事求是，立足本地资源、特色产业优势，顺应乡土人才成长规律，挖掘培育乡村各类技能人才，分类分层精准施策，激发乡村工匠内生动力，促进技能乡村建设。 （三）目标任务。“十四五”期间，乡村工匠培育、支持、评价、管理体系基本形成，乡村振兴部门统筹、多部门协同推进的乡村工匠培育工作机制有效运行。挖掘一批传统工艺和乡村手工业者，认定若干技艺精湛的乡村工匠，遴选千名乡村工匠名师、百名乡村工匠大师，培育一支服务乡村振兴的乡村工匠队伍。设立一批乡村工匠工作站、名师工作室、大师传习所，扶持乡村工匠领办创办特色企业，打造乡村工匠品牌。 <h2 style="text-align: justify; line-height: 2em;">二、认定条件和程序</h2> （一）范围。乡村工匠主要为县域内从事传统工艺和乡村手工业，能够扎根农村，传承发展传统技艺、转化应用传统技艺，促进乡村产业发展和农民就业，推动乡村振兴发展的技能人才。目前，主要从刺绣印染、纺织服饰、编织扎制、雕刻彩绘、传统建筑、金属锻铸、剪纸刻绘、陶瓷烧造、文房制作、漆器髹饰、印刷装裱、器具制作等领域中产生。各地可结合实际拓展认定范围。 （二）资格。乡村工匠应具备以下条件：爱党爱国、遵纪守法、品行端正、德艺双馨、个人信用记录良好；能传承工匠精神，从事本行业及相关产业5年以上，在本行业内有一定影响，带动当地乡村产业发展和农民就业增收效果明显的乡村手工业者、传统艺人和非遗传承人等。乡村工匠名师原则上从乡村工匠中产生，技艺精湛、业内有一定知名度、对技艺传承和产业发展作出一定贡献。乡村工匠大师原则上从乡村工匠名师中产生，在行业内享有盛誉、对促进传统工艺发展振兴作出突出贡献，带动县域特色产业发展成效明显。 （三）规模。乡村工匠、省级乡村工匠名师规模，由各省（区、市）根据实际情况确定。国家级乡村工匠名师、大师规模每年由国家乡村振兴局与教育、工业和信息化、人力资源社会保障、住房城乡建设、农业农村、文化和旅游、全国妇联等相关部门共同商定。 （四）程序。乡村工匠由本人申请或组织推荐，市县乡村振兴部门分别会同相关部门进行资格审核，采取技能比赛、综合评价等方式评选，公示后认定。省级乡村工匠名师由各省（区、市）自行组织认定，报国家乡村振兴局备案。国家级乡村工匠名师和大师由国家相关部门和各省（区、市）推荐，国家乡村振兴局组织评审复核，公示公告后认定。 <h2 style="text-align: justify; line-height: 2em;">三、重点工作</h2> （一）挖掘乡村工匠资源。各地结合本地实际，挖掘县域内有传承基础、规模数量、市场需求、社会价值、发展前景的传统工艺。发现一批有培养潜力的乡村手工业者、传统艺人，认定一批技艺精湛、带动产业发展能力强的乡村工匠，建立省市县目录清单，实施动态管理。 （二）构建多元乡村工匠培育机制。各地可结合实际，鼓励支持乡村工匠设立乡村工匠工作站、名师工作室、大师传习所，开展师徒传承，传授传统技艺。各地各部门可结合实际制定专项研培计划，提升工匠技艺水平与创新能力。各行业部门要统筹各类资源，对乡村工匠开展技艺提升、主体创办、品牌打造、电商营销等能力提升培训。相关高校、职业院校要加强传统工艺特色专业建设，开发精品课程，开展学历和非学历提升教育培训，培养传统工艺专业人才。鼓励和支持聘请乡村工匠名师、大师进学校、进课堂，构建传统工艺传承教育体系，弘扬优秀传统文化。动员社会力量开展乡村工匠培训、交流，带动更多人员参与，厚植社会基础，提高乡村工匠的职业认可度、影响力。 （三）实施“双百双千”培育工程。“十四五”期间，全国推出百名乡村工匠大师，鼓励设立百个大师传习所；遴选千名乡村工匠名师，鼓励设立千个名师工作室。着力打造一批技艺技能水平精湛、带动产业就业作用明显、善经营会管理的高素质乡村工匠名师和乡村工匠大师队伍。积极探索乡村工匠特色学徒制，依托名师工作室和大师传习所，开展师徒传承、提升乡村工匠技艺、创作传统工艺精品、转化技艺研究成果，发挥乡村工匠领军人才作用，传承发展创新传统技艺，带动特色产业发展，稳定就业增收，为推动乡村振兴提供人才保障。 （四）支持创办特色企业。鼓励各地围绕乡村振兴战略，打造一批“工匠园区”，结合当地实际成立乡村工匠产业孵化基地，打造众创空间。扶持一批基础条件好、有一定经营规模的就业帮扶车间、非遗工坊、妇女手工基地等转型升级、发展壮大。培育乡村传统工艺龙头企业与新型经营主体，推动县域特色产业高质量发展。支持乡村工匠自主创业，领办创办特色企业。健全乡村工匠创办的经营主体与农户利益联结机制，发挥其促进就业、带动增收的作用。 （五）打造乡村工匠品牌。鼓励文化和旅游企业、相关高校、职业院校、科研院所和社会组织等与乡村工匠合作，传承发展、守正创新，出精品、树品牌。鼓励各地通过开展技能比赛、产品展览展示等活动，加大乡村工匠品牌宣传推介力度，提升品牌公信力，扩大市场占有率。定期推出乡村工匠知名品牌，讲好品牌故事，提升品牌价值。 （六）完善乡村工匠评价体系。各地要制定适合本地发展的与乡村工匠相关职业（工种）评价办法和评价标准，建立健全具有地域特点的乡村工匠技能分类分级评价体系，纳入人力资源社会保障部门的技能认定体系。鼓励制定符合乡村工匠特点的技能评价标准条件和程序，建立以实操能力为导向，实用技能为重点，注重职业道德和知识水平，结合业绩贡献、经济社会效益和示范带动作用的多层次综合评价方式。 <h2 style="text-align: justify; line-height: 2em;">四、激励措施</h2> （一）支持乡村工匠培育。各地各部门要结合实际和职能，充分发挥各类教育培训资源作用，支持乡村工匠培育工作。鼓励乡村手工业者、乡村工匠参加人力资源社会保障部门组织的专项职业能力培训考核。组织动员符合条件的乡村工匠参加教育、人力资源社会保障、农业农村、文化和旅游等有关部门组织的教育培训活动。对参加教育培训的脱贫人口、防止返贫监测对象、高校毕业生等，符合条件的按规定给予支持。 （二）扶持发展特色产业。统筹利用金融、保险、用地等产业帮扶政策，支持乡村工匠发展特色企业。对乡村工匠和乡村工匠名师、大师领办创办的传统工艺特色产业发展项目，经严格论证审批符合条件的，纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，在县级政府门户网站主动公开。对乡村工匠领办创办的乡村工匠工作站、名师工作室、大师传习所开展师徒传承、研习培训、示范引导、精品创作、组织实施传统工艺特色产业项目等，按规定统筹使用东西部协作资金、定点帮扶资金等现有资金政策给予支持；对符合条件的脱贫人口、防止返贫监测对象按规定落实就业帮扶政策。鼓励各地结合实际，出台扶持乡村工匠发展产业、带动就业的支持政策。 （三）加大人才支持力度。支持鼓励返乡青年、职业院校毕业生、大学生、致富带头人等群体参加乡村工匠技能培训，列入乡村工匠后备人才库。鼓励符合条件的乡村工匠参加职称评审，文化和旅游部门优先将符合条件的乡村工匠纳入非物质文化遗产代表性传承人、乡村文化和旅游带头人评选范围，妇联可按照有关规定在进行城乡妇女岗位先进集体（个人）评选表彰活动时对乡村工匠适当倾斜。在全国乡村振兴职业技能大赛、巾帼创新创业大赛等比赛中设置乡村工匠大师、名师展示环节。 <h2 style="text-align: justify; line-height: 2em;">五、组织实施</h2> （一）加强组织领导。各地各部门要高度重视乡村工匠培育工作，将其作为乡村人才振兴重要内容，制定工作方案，统筹各方力量，落实相关工作。各级乡村振兴部门要具体组织、统筹实施乡村工匠培育工作，负责制定年度工作计划，组织协调乡村工匠培育认定等工作，会同有关部门开展日常管理监测。各级教育、工业和信息化、住房城乡建设、农业农村、文化和旅游、妇联等部门负责本领域乡村手工业者、传统艺人挖掘摸排和乡村工匠组织推荐、资格审核、评选认定，落实相关支持政策。 （二）建立工作机制。成立乡村工匠培育工作推进小组，由国家乡村振兴局牵头，教育、工业和信息化、人力资源社会保障、住房城乡建设、农业农村、文化和旅游、全国妇联等部门参加，研究乡村工匠培育政策措施，制定年度工作计划，协调推进乡村工匠名师、大师评选组织、赛事举办、资格认定等事宜。 （三）强化监测评估。各地乡村振兴部门要开展动态监测评估，对乡村工匠技艺传承、促进就业、品牌培育、带动特色产业发展等进行评估，加强日常管理。建立动态调整机制，对严重违法违纪违规、造成恶劣影响的，违反职业道德、弄虚作假的，不再从事技艺传承、不带动农民就业增收发展产业的，予以清理退出；对符合条件的及时认定纳入。健全评选监督、回避机制，确保评选过程阳光透明。引导乡村工匠注重保护知识产权，保障产品质量安全。加强资金使用监管与绩效管理，将乡村工匠带动发展特色产业实绩作为乡村工匠认定、评优晋级的主要依据。 （四）加大宣传力度。充分利用各类媒体平台，宣传乡村工匠培育政策，激励城乡劳动者积极参与。策划举办乡村工匠主题宣传活动，选树一批乡村工匠先进典型，传播技能文化，弘扬工匠精神，营造良好的舆论导向和社会氛围。&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 国家乡村振兴局 &nbsp;&nbsp;教育部 &nbsp;&nbsp;&nbsp;工业和信息化部人力资源社会保障部 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;住房城乡建设部农业农村部 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;文化和旅游部 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;全国妇联2022年11月14日 【查看政策原文：<a href="http://nrra.gov.cn/art/2022/11/18/art_50_197677.html">关于推进乡村工匠培育工作的指导意见</a>】

为深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示精神，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于加快推进乡村人才振兴的意见〉的通知》相关要求，现就加快推进乡村工匠培育工作提出如下意见。

关于推进乡村工匠培育工作的指导意见

<h1 style="text-align: center;">自然资源部办公厅关于进一步加强补充耕地项目管理严格新增耕地核实认定的通知</h1>自然资办发〔2022〕36号 各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：　　耕地占补平衡是国家严守耕地红线的重要举措。党的十八大以来，党中央、国务院明确要求严格规范占补平衡管理，出台了《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，自然资源部也相继制定了一系列加强监管的政策措施，各地积极推进落实，非农业建设占用耕地得到了有效补充。但近年来部集中核查和国家自然资源督察发现，一些地方补充耕地数量不实、质量不高、管护不力的问题依然存在，有的地方甚至弄虚作假，造成恶劣影响。为进一步加强补充耕地项目管理，严格新增耕地核实认定，现就有关事项通知如下：　　<h2>一、加强补充耕地项目选址论证</h2>　　各地要加强补充耕地源头控制，项目实施前，要在年度国土变更调查成果基础上，明确标识项目实施区域和计划新增耕地地块位置。对于实地地块细碎，现有国土调查成果未能全面反映实际现状的，要制作符合测绘产品质量要求的项目区分辨率优于0.2米的高清正射影像图，按照本省（区、市）第三次全国国土调查最小上图面积标准，逐地块实地细化调查土地利用现状，通过日常变更机制报部核查通过后，形成位置、地类、面积准确的立项阶段土地利用现状图。涉及田坎新增耕地的，必须对计划整治区域田坎全部实测落图，不得以国土调查数据库中的田坎系数代替实测数据。　　各地要依据立项阶段土地利用现状图做好可行性论证，确保新增耕地地块在立项前应为非耕地，且符合生态建设、空间管控和占补平衡要求。县级自然资源主管部门要及时在全国耕地占补平衡动态监管系统填报项目立项基本信息和相关图件，市、省两级自然资源主管部门要基于国土空间规划“一张图”做好选址审核和复核，发现选址不当、来源不清的，要及时纠正规范。　　<h2>二、严格补充耕地项目实施和验收</h2>　　各地要依据土地整治及高标准农田建设等标准，结合实际采取土地清理平整、田块归并、客土回填、改良培肥等工程措施，根据需要修建灌排工程和田间道路等基础设施，切实增加耕地数量、提升耕地质量。项目主管部门要加强项目实施的全程管理，强化日常监管，不得将施工监理、面积测量和质量评价等工作交由工程施工单位自行组织。　　项目竣工后，要制作项目区分辨率优于0.2米的高清正射影像图，按照国土变更调查技术规程，逐地块调查测量新增耕地位置、面积和利用状况，通过日常变更机制报部核查通过后，核定新增耕地面积，并按规定评定新增耕地质量，形成明确验收意见。未达到国土变更调查耕地标准的地块，不得认定为新增耕地。对于归并田块、削减田坎新增耕地地块，以整理前后实测田坎净减少面积作为新增耕地面积。对于农村道路、沟渠等线状地物，未进行实质性工程整治的，不得以精度变化为由变更地类。 <h2>三、规范补充耕地项目报备</h2>　　省、市、县三级自然资源主管部门要严格新增耕地指标审核与报备工作，严格落实县级初审、市级审核、省级复核要求。县级自然资源主管部门要会同农业农村等相关部门，根据项目立项和验收资料，结合项目实施前和竣工后土地利用现状图和高清正射影像，通过内业比对和外业核实，逐地块核定新增耕地数量指标，评定新增耕地质量。补充耕地项目通过全国耕地占补平衡动态监管系统备案，逐地块录入新增耕地坐标和实地现状照片，上传标识项目区和新增耕地位置的高清正射影像图。　　市级和省级自然资源主管部门分别负责审核和复核工作，要采取国土变更调查数据比对、高清影像分析判读、实地踏勘核实验证等方式开展全面内外业检查核实，严格审核确认新增耕地数量和质量，逐项目形成审核和复核意见。为确保新增耕地“地、数、图”一致，原则上新增耕地备案时应已纳入年度国土变更调查，完成耕地地类变更。　　<h2>四、强化补充耕地项目后期管护</h2>　　补充耕地项目产生的新增耕地，应及时交付相关土地权利人使用，并落实管护责任与经费，确保新增耕地稳定利用，用于占补平衡时应保持耕地用途不变。省、市、县三级自然资源主管部门要利用遥感监测、实地核查等方式对报备入库的补充耕地项目进行定期检查，确保储备新增耕地保持稳定耕种状态。新增耕地用于占补平衡后纳入耕地日常管理和国土空间规划实施监督管理，使用时严格落实耕地进出平衡和占补平衡规定要求。　　各级自然资源主管部门要高度重视补充耕地项目实施与监管，带着强烈的耕地保护意识，不断规范耕地占补平衡管理，完善制度加强监管，确保新增耕地数量真实、质量可靠。　　本文件有效期五年。&nbsp;自然资源部办公厅2022年9月1日 【查看政策原文：<a href="http://gi.mnr.gov.cn/202211/t20221118_2766418.html">自然资源部办公厅关于进一步加强补充耕地项目管理严格新增耕地核实认定的通知</a>】

但近年来部集中核查和国家自然资源督察发现，一些地方补充耕地数量不实、质量不高、管护不力的问题依然存在，有的地方甚至弄虚作假，造成恶劣影响。为进一步加强补充耕地项目管理，严格新增耕地核实认定，

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